福建省實施海砂采礦權和海域使用權 “兩權合一”招拍掛出讓制度

　　近日，省自然資源廳下發通知，在全省全面實施海砂采礦權和海域使用權“兩權合一”招標拍賣掛牌（以下簡稱“招拍掛”）出讓制度，進一步加強我省海域海砂開采管理，保障重點項目建設用砂需求。

　　通知明確，海域采砂應當符合國土空間規劃、礦產資源規劃、海洋生態保護紅線等要求，遵循合理開發、節約集約利用資源的原則，我省管轄海域符合海砂采礦權和海域使用權“兩權合一”條件的實行招標拍賣掛牌出讓，開采海砂主要用于保障重點項目建設需求。出讓采礦權和海域使用權應當確定同一位置和同一期限，期限一般不超過3年，采礦權到期不予延續。

　　通知對海域采砂選址、出讓前期工作、出讓方案編制報批、出讓流程等細節作出明確規定，要求沿海縣級自然資源部門建立以“雙隨機、一公開”為基本手段、以重點監管為補充、信用監管為基礎的新型監管機制，督促海砂開采企業按照批準的范圍和方式規范有序開采海砂，制定并落實切實可行的海洋生態環境保護措施，最大限度減少海砂開采對海洋生態環境的影響。通過衛星遙感影像獲取和日常巡查發現的疑似違法用海圖斑線索，全面開展實地核查，充分運用“天上看、地上查、網上管”成果，對違法開采海砂行為做到早發現、早制止、早處置。沿海各設區市自然資源部門應組織轄區縣級自然資源部門加強維護本轄區海砂資源開發利用的監督管理秩序，并與相關部門協同配合，發現海砂開采企業沒有按照規定的地點、范圍、規模和方式開采海砂，以及違反合同約定銷售海砂、改變海砂用途的，要予以嚴厲打擊，并依法追究其相應的法律責任。 （記者 張靜雯）

　　轉自：福建日報

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