廣州將債務資金投向軌道交通等重大項目

　　市政府債務資金主要投向軌道交通、機場等各個重點領域的重大項目，取得了較大的經濟和社會效益……5月27日下午，廣州市第十五屆人民代表大會常務委員會第四十九次會議審議了《關于廣州市政府債務管理情況(2017-2020年)的報告》。

　　2017年初，全市政府債務余額為2084.54億元。2017—2020年期間，廣州市累計償還政府債務本金224.02億元，發行置換債券824.71億元，發行新增政府債券1264.96億元。

　　至2020年末，市政府債務余額3127.08億元。廣州市財政局有關負責人表示，市政府債務資金主要投向軌道交通、機場等各個重點領域的重大項目，取得了較大的經濟和社會效益，有效拉動固定資產投資實現兩位數增長，為加快實現老城市新活力和“四個出新出彩”提供了堅強助力。

　　該負責人表示，歷年政府債務余額均低于省下達限額，全市各級均未被列入“風險預警地區”或“風險提示地區”。風險水平適中，風險持續可控。

　　目前，累計向省申報再融資債券119.12億元（其中一般債券109.12億元，專項債券10億元），廣州一方面用好再融資債券（借新還舊）政策，減輕財政資金壓力；第二方面多渠道籌集資金，按期償還政府債券本息，累計償還390.97億元。“2021年4月全面穩妥化解存量隱性債務。”廣州市財政局有關負責人說。

　　貫徹財政部關于“積極的財政政策要更加積極有為”重要精神，在確保市、區風險持續可控的前提下，廣州積極大力向省爭取新增債券額度。特別是，提高債券資金使用效益，并爭取136.86億元債券額度用于符合條件的項目資本金。

　　近幾年，全市、市本級及各區債務規模均發生較大增長。然而受到當前經濟形勢下行、減稅降費及疫情特殊時期影響，未來幾年綜合財力較難實現大幅增長，政府債務風險管控存在一定壓力。

　　下一步，廣州將居安思危，繼續高度重視政府債務風險防范工作，統籌發展與安全的良性互動，貫徹落實“積極的財政政策要提質增效、更可持續”精神，繼續積極大力向省爭取新增債券額度，切實鞏固隱性債務化解成果，堅決遏制新增隱性債務。

　　■延伸

　　地方政府專項債券資金投向空鐵樞紐、白云機場三期等項目

　　同日下午，廣州市第十五屆人民代表大會常務委員會第四十九次會議聽取和審議了市政府關于廣州市2021年市級第一次預算調整方案的報告，審查和批準了2021年市級第一次預算調整方案。

　　本次預算調整金額共計178.1億元。資金來源一方面是地方政府專項債券資金137.1億元，省財政廳下達廣州市2021年第1批地方政府新增債券額度231.05億元，包括一般債券15.05億元，專項債券216億元，按照“急需、成熟、統籌、集中”的原則，結合項目儲備及市區債務風險指標情況，擬安排市本級137.1億元，區級93.95億元。

　　另一方面，項目調整資金41億元。今年，省財政廳增加下達廣州市再融資債券額度，年初土地出讓收入安排的政府專項債券還本資金41億元擬調整用于土地儲備項目支出。

　　據了解，地方政府專項債券資金安排支出項目137.1億元，主要投向大樞紐、大交通等涉及灣區建設重大項目，進一步提升國家中心城市、粵港澳大灣區區域發展核心引擎能級。

　　比如，廣州科技教育城一期項目9億元，主要用于十三所院校遷建、交通及市政等相關配套設施建設，打造粵港澳大灣區及廣州市專業化人才集中地，為廣州產業轉型升級提供技術技能人才支撐。

　　粵港澳大灣區國際航空樞紐建設項目43億元，其中：廣州花都空鐵融合發展都市區配套設施提升工程4億元，廣州白云國際機場三期擴建工程9億元，白云機場三期擴建工程周邊臨空經濟產業園區基礎設施二期工程30億元。

　　粵港澳大灣區軌道交通基礎設施建設項目29.75億元，主要用于安排廣州市深茂鐵路深圳至江門段1.55億元、新建廣州至湛江客運專線（廣州段）4億元、廣州市白云（棠溪）站綜合交通樞紐一體化建設工程7億元、廣清城際廣州站至廣州北站段2.5億元、廣州市廣佛環線廣州南站至白云機場段5億元、廣州市新塘站綜合交通樞紐一體化工程項目0.5億元、廣州至汕尾鐵路（廣州段）6億元、廣州市穗莞深城際琶洲支線3.2億元。構筑完善大灣區軌道交通基礎設施系統，進一步提升廣州國際性綜合交通樞紐中心城市地位。（南方日報記者 朱偉良）

　　轉自：南方網

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