深圳打造“國際軟件名城” 出臺軟件產業高質量發展20條

　　近日，深圳市人民政府正式印發了《深圳市推動軟件產業高質量發展的若干措施》(以下簡稱《若干舉措》)，并于10月24日在2022年第36期《深圳市人民政府公報》刊發。《若干舉措》表示，推動深圳市軟件產業高質量發展，打造“國家數字經濟創新發展試驗區”以及“國際軟件名城”。

　　據悉，未來5年，深圳市政府將統籌安排財政專項資金用于支持軟件產業發展，資金規模實現“倍增”，展現深圳堅定發展軟件產業的決心。

　　支持技術攻關，給予項目承擔單位最高資助3000萬

　　深圳是我國信息產業發展的高地，推動軟件產業的高質量發展至關重要。在深圳今年6月印發的《深圳市人民政府關于發展壯大戰略性新興產業集群和培育發展未來產業的意見》中，將軟件與信息服務業集群作為“20+8”產業集群之一。隨后，深圳市工業和信息化局、市發展改革委、市科技創新委、市政務服務數據管理局聯合發布了《深圳市培育發展軟件與信息服務產業集群行動計劃(2022-2025年)》。

　　根據深圳市“20+8”產業集群統計口徑，2021年深圳軟件與信息服務業集群增加值2295億元，同比增長13.7%，規模位居“20+8”產業集群之首。根據工信部統計口徑，2021年深圳市軟件業務收入9013億元，同比增長13.9%，規模位居全國大中城市第二；軟件出口連續20年位居全國第一。

　　為推動深圳軟件與信息服務業集群高質量發展，此次《若干措施》從明確產業重點發展方向、構建技術創新體系、優化產業空間布局、強化人才引培、培育壯大市場主體、加大推廣應用支持力度、加強資金保障等7個方面推出20條具體工作措施。

　　尤其是在構建技術創新體系方面，《若干措施》提出，實施技術攻關重大項目。比如，支持軟件企業聯合用戶單位、高校院所，圍繞深圳軟件產業重點發展方向，開展關鍵核心技術和共性通用技術的協同攻關，給予項目承擔單位最高不超過3000萬元資助。經市政府認定的懸賞項目、戰略性關鍵核心技術攻關重大項目，按審定總投入給予全額資助。支持軟件企業圍繞產業鏈關鍵環節，組織實施經濟社會效益顯著、主要性能指標取得突破的新產品應用推廣項目，對符合條件的項目，按不超過審定總投入的50%，給予最高不超過1000萬元資助。

　　在加大資金保障力度上，《若干措施》提出，一是成立深圳市工業軟件(基礎軟件)基金。二是探索研究軟件云服務稅收優惠政策。三是對基礎軟件和工業軟件、開源商業化企業開展上市融資分階段給予補貼。

　　在此次深圳出臺的“軟件產業高質量發展20條”中，深圳創新和豐富了扶持軟件產業高質量發展的新舉措。

　　強化軟件人才集聚效應，加大軟件人才招引力度

　　人才是第一資源。在加大軟件人才培養力度上，《若干措施》鼓勵院校加快軟件類學科建設，大幅度擴大招生規模。對經國家部委評定的國家特色化示范性軟件學院，加大資金保障支持力度。鼓勵軟件企業、工業企業與高等院校、科研院所、職業學院、技術學校等合作，共同編制基于自主核心技術路線的操作系統、數據庫、人工智能、工業軟件、信息安全等軟件教材，開展軟件教學、人才資質認證，合作建設軟件實訓基地等，培養既懂行業知識又懂信息技術的復合型人才。對符合條件的項目，按不超過審定總投入的50%，分階段給予最高不超過1000萬元資助。

　　同時，在加大軟件人才招引力度上。《若干措施》鼓勵海內外高層次人才團隊來深創新創業，對承擔工業軟件、基礎軟件等重大技術攻關的核心團隊，給予1000萬元以上、1億元以下的財政資金支持，對頂尖團隊采取“一事一議”的方式給予支持。鼓勵深圳重點軟件企業或研究機構培育引進國內外院士、科學家、核心技術領軍人才等，為外籍軟件人才辦理工作許可證和工作居留證提供“一站式融合服務”。

　　《若干措施》對深圳重點軟件企業的骨干軟件人才，根據其上年度對深圳產業發展、自主創新等方面的貢獻給予創新人才獎勵。支持建立以企業自主評價為主的軟件人才評價體系，對獲得產品經理國際資格認證(NPDP)、項目管理專業人士(PMP)、系統架構設計師、系統分析師等資質認證且符合一定條件的骨干軟件人才，給予子女入學、醫療保健、安居保障等專項優惠政策。

　　此外，針對軟件產業人才密集型、知識密集型的顯著特點，《若干措施》創新協同推進軟件產業與樓宇經濟協同發展。《若干措施》提出，優化產業空間布局，明確指出一批軟件產業重點發展片區，著力提升園區信息基礎設施建設水平，完善公共服務資源，就近配套建設保障性租賃住房，構建國家、省、市軟件名園體系。

　　《若干措施》還通過認定深圳市重點軟件企業、授牌軟件產業園區及信創基地、制定“圳創”標準、定期發布“圳創庫”、建立深圳市軟件名品庫、引導保險機構開發“首版次軟件質量安全責任保險”“網絡安全軟件產品險”等多種方式手段，促進軟件產業高質量發展。

　　轉自：南方都市報

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