廣東印發“十四五”現代流通體系建設實施方案

　　廣東省發展改革委近日印發《廣東省“十四五”現代流通體系建設實施方案》，明確到2025年，全省現代流通體系初步建成，粵港澳三地市場一體化水平明顯提升，商品和要素跨區域流通更加順暢，“通道+樞紐+網絡”現代物流運行體系基本建成，城鄉一體、線上線下融合、內外貿互促的商貿流通體系率先建成。

　　在深化現代流通市場化改革方面，支持中國鐵路廣州局集團開展鐵路貨運市場化綜合改革試點；支持廣州期貨交易所研究推出碳排放權、電力、商品指數期貨等創新產品；支持深圳排放權交易所開展海洋碳匯交易試點；支持廣州、珠海、湛江建設大宗商品交易中心和產業聚集區。

　　深入實施“灣區通”工程，探索建立大灣區標準確認機制，積極推動粵港澳三地交通、物流、貿易等重點領域規則銜接和機制對接，加快提升粵港澳三地市場一體化水平。

　　在完善現代商貿流通體系方面，支持有條件的地方建設高標準消費品市場，打造“一站式”商品采購中心。支持廣州建設國家商品交易市場優化升級專項行動試點城市。支持廣州北京路步行街高標準建設全國示范步行街，加快深圳東門步行街改造提升。打造潮流購物、夜間消費等特色商圈。優化社區便民商業設施布局，打造一刻鐘便民生活圈，支持具備條件的城市申報全國一刻鐘便民生活圈試點建設。

　　發展標準化、訂單化農產品直供配送模式，大力拓展中央廚房、機團配送、消費扶貧等業務。高水平打造粵港澳大灣區(惠州)綠色農產品生產供應基地和肇慶(懷集)綠色農副產品集散基地。

　　支持骨干商貿流通企業做大做強，鼓勵區域特色商貿企業做優做精；支持深圳、東莞等開展內外貿一體化試點；爭取國家支持廣東省在有條件的大型商業綜合體或商圈設立市內免稅店。

　　在加快發展現代物流體系方面，加強對廣州、珠海、汕頭、東莞、湛江等國家物流樞紐承載城市的指導與支持，完善國家物流樞紐建設方案。支持梅州加強物流樞紐培育，構建聯接粵港澳大灣區和海峽西岸經濟區的綜合物流大通道。支持廣州、深圳、佛山等城市爭創國家物流樞紐經濟示范區，培育壯大樞紐經濟。

　　支持廣州、深圳、湛江、汕頭、茂名做好國家骨干冷鏈物流基地布局和申報建設工作。規劃布局若干省級產銷冷鏈物流集配中心，強化冷鏈物流設施互聯互通，引導骨干基地、集配中心、末端設施加強功能對接和業務聯通，構建“7+N+X”現代冷鏈物流設施網絡。

　　支持骨干物流企業通過兼并重組、聯盟合作等方式加強資源整合，優化網絡布局，提升集約化規模化經營水平。支持大型快遞物流企業在廣東省設立國際、國內或區域總部以及供應鏈、快運、云倉等專業總部。推動骨干快遞企業、省屬重點交通企業組建國際快遞骨干企業。

　　在增強交通運輸流通承載能力方面，以廣州白云、深圳寶安機場為重點，進一步拓展聯通世界主要國家和地區的國際航線、航點，爭取逐步放開貨運航權。支持廣州白云機場完善國際運輸通道，積極發展“經廣飛”，提升國際中轉服務競爭力。支持地區性航空樞紐提升國內航線通達水平。

　　優化城市群都市圈交通網絡。完善大灣區鐵路樞紐布局，強化高速鐵路、城際鐵路、城市軌道交通高效銜接、互聯互通，全面推動軌道交通多網融合，打造“軌道上的大灣區”。加快推動建設珠三角世界級港口群、世界級機場群，打造干線港—支線港—喂給港三級港口體系，持續優化提升廣州國際航空樞紐功能。增強廣州、深圳中心城區與周邊城市的快速軌道交通聯系，加快建設“兩環兩射”粵東城際鐵路網，推進都市圈軌道交通規劃建設運營一體化。統籌珠江口兩岸城市軌道、市政道路規劃銜接，實施“斷頭路”暢通工程和“瓶頸路”拓寬工程，提升都市圈路網聯通水平，打造廣州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂等都市圈1小時通勤圈。

　　完善港口貨運服務功能，延伸港航增值服務鏈條，支持廣州、深圳、湛江等港口有條件的港區試點推進“船邊直提”和“抵港直裝”模式。持續推進交通運輸領域清潔替代，指導廣州、深圳、佛山、珠海等市深入推進“綠色貨運配送示范城市”建設，引導市內短途貨運配送更多采用新能源貨車。

　　大力發展多式聯運。鼓勵具備較好條件的港口、綜合性物流企業等申報國家多式聯運示范工程，力爭到2025年新增培育2-3個國家多式聯運示范工程。鼓勵港口航運、鐵路貨運、航空寄遞、貨代等龍頭企業及平臺型企業等積極向多式聯運經營人轉型。

　　轉自：大河財立方

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