最近,賽迪顧問發布《2024年中國園區經濟高質量發展研究報告》,公布中國園區高質量發展百強榜單,廣東省有9個園區上榜,其中廣州、深圳、佛山等地的8個園區2023年GDP成功躍升千億元臺階,成為區域經濟發展的重要引擎。廣東省"千億園區"多點開花的背后有哪些稅收支持?近日,本報記者走訪了該省多個"千億園區"。
龍頭企業帶動 特色產業不斷攀高
在走訪這些"千億園區"的過程中,記者發現,不少園區通過支持龍頭企業做強,帶動產業集聚發展,形成既有"參天大樹"又有"叢生灌木"的大中小企業協同發展的圖景。
機器人產業是佛山國家高新技術產業開發區的優勢產業之一,園區內不僅有嘉騰、隆深等一批本土機器人龍頭企業,還吸引了庫卡、發那科等國際巨頭落子布局,目前已形成涵蓋核心技術研發-機器人本體-機器人集成-機器人應用-工業大數據的完整產業鏈條。
為精準配合機器人產業發展布局,佛山市稅務部門針對佛山國家高新技術產業開發區內的機器人產業"園中園",推出"稅收園長工程"方案,優選業務骨干擔任園區"稅收園長",定點對接園區內機器人企業,及時掌握企業生產經營情況,為企業提供分類分級涉稅服務。同時,稅務干部通過稅收大數據分析園區企業經營收入、成本支出等指標,為企業生成"健康檔案",并建立分類分級稅源聯絡微信群,暢通線上線下稅企互動機制,快速響應企業申報輔導、稅惠申請等需求,服務企業平穩發展。
佛山隆深機器人有限公司是園區機器人產業的龍頭企業之一,是一家從事工業機器人系統集成、非標自動化設備及整線設計制造、機器人控制器研發及智能制造服務的企業。了解到企業對高端人才引進、高新技術企業稅收激勵等方面的政策需求,佛山市稅務部門立即啟動專班對接,為企業提供精細輔導,幫助企業及時享受研發費用加計扣除等優惠政策,幫助企業解決涉稅問題。今年上半年,該企業享受研發費用加計扣除超400萬元。
搶抓機遇 布局高端制造業
產業強則園區強,產業興則園區興。《2024年中國園區經濟高質量發展研究報告》中提到,布局主導產業是園區高質量發展的先手棋。廣東省不少"千億園區"都將目光瞄準知識密集、創新活躍、成長性好、附加值高的高端制造業。
例如,位于東莞市的松山湖國家高新區,近年來搶抓新一代信息技術、生物醫藥等高新技術產業,建成松山湖材料實驗室等18家科研機構,引入國家高新技術企業755家,一大批院士專家和400多位國內外的科學家長期在園區開展科學研究。
立足園區高端制造業發展需求,去年7月,東莞市稅務部門成立"產學研一體化"粵稅院士服務站(東莞站)。同年9月,東莞市稅務部門依托服務站,推出"產學研稅政莞家"項目,通過多部門共享信息資源、建設服務陣地、組建專業服務團隊、打造服務工具箱、推行定制化服務措施等,為在松山湖國家高新區的院士及其科研團隊、科創企業提供全方位、全周期、全鏈條的跟蹤服務。
松山湖材料實驗室財務部部長黃韶紅說:"截至目前,稅務部門的專業服務團隊已走訪了包括松山湖材料實驗室在內的6家大型研發單位,為院士專家、科研骨干和重點科創企業開展政策宣講沙龍、座談交流等活動10余場,解決涉稅問題20余項。"
園區企業"出海"風頭正旺
除了發展高端制造業,推動園區企業拓展海外市場,也是"千億園區"的發展目標。
以珠海國家高新技術產業開發區為例,近年來,該園區先后成立了中國香港、以色列兩個離岸創新中心,在全球范圍內打造科技創新交流合作平臺。為增強出口企業發展信心,園區聯動珠海市對外經濟合作企業協會等組織和部門,圍繞擴大進出口、拓展對外貿易通道、發展跨境電商等方面,開展多場政策宣講活動,鼓勵出口企業進軍海外市場。今年前9個月,園區出口企業貨物出口額總計近45億美元。
清華科技園(珠海)是珠海國家高新技術產業開發區的"園中園",是清華大學和珠海市人民政府共建的集科技研發、企業孵化、技術平臺支持等多功能于一體的綜合性科技園區,由珠海清華科技園創業投資有限公司負責運營管理。該公司副總經理曾興說:"為更好響應園區內出口企業涉稅訴求,珠海市稅務部門定期為園區企業送來政策宣傳手冊,解讀出口退稅、關稅調整及國際稅收協定等方面遇到的難點,幫助企業精準享受政策紅利。園區重點企業--珠海博雅科技股份有限公司僅今年以來,就享受出口退稅金額接近180萬元。"
同時,珠海市稅務部門還針對園區內出口企業涉稅業務復雜、資金流轉需求大等特點,定期上門輔導,宣傳出口退稅"無紙化"申報、快審快退機制等系列便捷舉措,幫助園區出口企業減輕資金壓力。(彭環 雷琬瑩 本報記者 蔣琳珊)
轉自:中國稅務報
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