南海之濱，改革熱土。當下，廣東省正以一場深刻的“質量革命”賦能縣域經濟，書寫著從“速度時代”邁向“質量時代”的嶄新篇章。
珠江奔騰不息，勾勒出中國經濟第一大省波瀾壯闊的發展圖景。一場關乎發展根基、牽系民生福祉、決定未來競爭力的深刻變革——質量強縣工作，正以燎原之勢在嶺南縣域層面蓬勃展開，從珠江三角洲的制造集群到粵東西北的特色產業帶，質量強縣戰略的強勁南風，深刻影響著縣域經濟的內核與外貌，為廣東省高質量發展注入源源不斷的強勁動力。
為推進質量強企強鏈強縣工作，廣東省組織開展“質躍縣”行動，截至目前，已經培育建設了35個質量強縣（區、鎮），實現了21個地級市全覆蓋，其中，首批17個城市全部列入全國質量強縣培育建設庫，3個城市入選全國創新試點，7個縣級城市入選全國百城質量提升活動，各項總數均位居全國前列。作為改革的前沿陣地，該省更以頂層設計、產業升級、要素融合與治理創新為引擎，推動縣域經濟向“質量效益型”躍升，為全國質量強省建設貢獻了鮮活樣本。
頂層設計：激活縣域質量的“一池春水”
郡縣治，天下安。縣域作為國民經濟的基本單元，其發展質量直接關系到區域發展的整體成色。廣東省委、省政府高度重視，將質量強縣建設視為夯實省域發展根基的關鍵抓手，發布《廣東省質量強省建設綱要》推進質量強省建設。廣東省市場監管局配套印發開展質量強縣（區、鎮）培育建設創新試點和百城質量提升活動的通知，鼓勵各城市瞄準如何“質躍”，開展差異化、精準化的政策和措施供給，開拓了省委“1310”具體部署引領下的地方高質量發展創新實踐路徑。
質量強縣，制度先行。廣東省市場監管局出臺全國首個省級《培育建設質量強縣（區、鎮）工作指南》，明確2025—2027年，每年在該省范圍內培育建設不少于15個質量強縣（區、鎮），并細化本省培育建設目標、流程和重點任務，構建起省、市、縣三級聯動的政策協同體系，建立健全了三級聯動的工作機制，為縣域質量提升提供“路線圖”與“施工圖”，形成“黨委領導、政府主導、部門聯合、企業主責、社會參與”的大質量工作格局。
以“質躍縣”行動為抓手，廣東省推動各縣域將制度創新作為“先手棋”。惠州市博羅縣、梅州市梅江區等地率先出臺實施方案，將質量強縣建設納入地方黨委政府核心議程，形成“一把手抓質量”的攻堅態勢；清遠市清城區將建筑陶瓷質量提升作為核心任務；深圳市龍華區制定“質智融合”五年行動方案，推動產業從“制造”向“智造+質造”升級，彰顯了區域質量變革的深度與廣度……
質量強縣，不僅有政策的頂層設計，更有真金白銀的投入。廣州市南沙區設立“質量強區獎勵”專項政策；云浮市新興縣設立質量強縣培育發展專項資金；黃埔區以超10億元資金精準幫扶近2000家企業……這些舉措不僅破解了中小企業質量提升的資金瓶頸，更激發了企業“以質取勝”的內生動力。
政策體系不斷完善，結出累累碩果。2025年，廣東省分兩批培育建設了共35個質量強縣（區、鎮），不僅實現了21個地級以上市全覆蓋，超額完成了當年培育建設任務，在全國質量強縣培育建設庫、全國創新試點、全國百城質量提升等活動中，該省各項總數均位居全國前列。中國質量（南京）大會“質量推動城市可持續發展暨電梯讓城市生活更美好”專題會議介紹了全國25個質量強縣（區、鎮）質量提升模式，廣東省共有3個城市模式入選，是全國入選模式最多的省份。質量強縣作為廣東省質量強省建設的關鍵支點，被賦予了先行先試、探索經驗的重要使命，成為該省貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展的生動實踐，也為全國質量強省建設貢獻寶貴的“廣東經驗”。
產業升級：鍛造縣域經濟的“硬核競爭力”
產業是縣域經濟的脊梁，質量是產業競爭力的核心。廣東省質量強縣工作的重中之重，便是推動縣域產業實現從“量”的積累到“質”的突破。
廣東省立足“一縣一品”“一業一策”，推動縣域經濟從“小而散”走向“精而強”，助推縣域經濟產業實現“質變”。
生產線，每分鐘產出195部智能手機；創新端，每天誕生38項發明專利……東莞市長安鎮以質量強縣建設引領全鎮產業發展，抓住智能移動終端產業的突破口，組建質量技術創新聯合體，攻克“低空目標”軌跡跟蹤等關鍵技術，推動AI質檢全面應用，使產品一次交驗合格率躍升至98%以上。如今，全球各地約4.7億用戶，正通過該鎮制造的手機與電話手表彼此聯結；17萬家經營主體，在南海之濱競合成長；搭載哈蘇影像套裝的OPPO手機，能輕松捕捉體育競技的精彩瞬間。
實施“一業一策”，精準服務賦能升級。珠海市香洲區針對電子設備制造產業，開展“技術服務送上門”，助力奔圖電子、泰坦新動力等企業獲取國際認證，打通走向全球市場的“最后一公里”；佛山市順德區推動庫卡等11家鏈主企業成為智能機器人領域首批企業標準“領跑者”，獲評全國唯一機器人制造特色產業集群，美的“5全5數”智能質量管理模式被推廣至產業鏈上下游5000多家供應商。
聚焦“一縣一品”，傳統產業煥發新生。陽江市陽東區集中力量開展“五金刀剪”產品質量技術攻堅，不僅攻克了高端刀具用馬氏體不銹鋼冶煉等關鍵技術，其桑刀2號更創造了“最高刀刃鋒利度保持力”吉尼斯世界紀錄，十八子聯合實驗室研發的低碳“三好鋼”新材料，引領了行業的綠色轉型；肇慶市四會市立體化宣傳“四會沙糖桔”“國蘭良種”等地標品牌，沙糖桔產業產值突破10億元，品牌溢價率顯著提升。
這是一場傳統產業的“質量革命”。在佛山陶瓷、中山燈飾、東莞家具、潮州陶瓷等傳統產業集群區，一場以質量為核心的“二次創業”悄然進行。政府引導、行業協會牽頭、龍頭企業帶動，共同制定高于國家標準的團體標準、聯盟標準，倒逼整個行業提質升級。例如，佛山市通過實施“標準國際化創新型城市”建設，推動陶瓷產業在環保、能耗、產品性能等方面達到國際先進水平，打破了國際貿易壁壘，贏得了高端市場。這些曾經的“代工基地”“貼牌工廠”，如今正憑借過硬的品質和自主品牌，在國際市場上占據重要地位。
與區域品牌打造相輔相成的，是產業價值的提升。廣州市番禺區實施“全域品牌”戰略，其燈光音響產業集群閃耀國際盛事，智能網聯汽車和時尚產業雙集群產值突破千億元；惠州市博羅縣強化“羅浮山荔枝”等地標品牌生態，通過文化節慶活動有效帶動文旅消費；潮州市湘橋區以潮州菜標準引領，培育預制菜品牌，推動老字號煥新，帶動文旅消費增長18%。
要素融合：構建開放協同的“質量生態圈”
獨行快，眾行遠。廣東省通過打破區域質量壁壘，推動要素融合，構建起開放型產業質量生態。
《廣東省質量強縣白皮書》的編制與質量強縣培訓活動的舉辦，促進了首批城市與第二批城市間的經驗共享，也帶動了其他城市踴躍申請參與成為第三批城市，城市間的交流合作由此得到進一步強化。河源市東源縣推動雅達電子與華為合作開發儲能系統，對標國際標準實現性能國內領先，帶動新能源產業產值突破91億元；東莞市厚街鎮整合31家機構構建質量協同服務中心，組建500人專業團隊，形成“平臺+人才”雙輪驅動；惠州市博羅縣與深圳市8個區建立“跨域通辦”機制，推動檢測互認與政務服務一體化；廣州、深圳、佛山、東莞四地聯動打造的智能裝備產業集群“兩小時生態圈”，更讓產業鏈在協同中向高端躍升，加速新質生產力的形成。
從“速度追趕”到“質量領跑”，廣東省的“質躍縣”行動正以制度創新之“筆”、產業升級之“墨”、要素融合之“紙”，繪就一幅縣域經濟高質量發展的壯麗畫卷。
打破壁壘，促進要素高效流動與深度融合，是塑造未來質量競爭優勢的關鍵。該省鼓勵各縣域大膽探索，構建開放型產業質量生態。
在深化區域協作，共繪質量發展“同心圓”的同時，廣東省還著手優化要素整合方式，打造一站式服務高地。國家質量基礎設施（NQI）是支撐產業升級的重要底座，通過NQI強化技術攻堅，該省有效助力破解產業鏈共性難題。廣州市白云區、佛山市順德區等地建設的“一站式”服務站，將質量技術服務貫穿企業發展全生命周期；廣州市黃埔區支持中汽檢測技術有限公司引領減速器企業開展攻關，成功將機器人用精密諧波齒輪減速器的傳動精度提升40%、沖擊壽命提升68%；汕尾市海豐縣梅隴首飾產業集群依托省級質檢中心主導制定團體標準，推動產品合格率從85%躍升至98%。這些針對行業共性技術瓶頸的聯合攻關，增強了產業鏈的整體韌性，也提升了其可靠性。
目前，廣東省已建成全國首個國家檢驗檢測高技術服務業集聚區，有國家質檢中心87個、國家產業計量測試中心7個、國家技術標準創新基地6個，批準籌建首批15個省級質量標準實驗室。該省建成質量基礎設施“一站式”服務平臺73個，覆蓋168個主要產業園區，累計幫助12.8萬家中小微企業解決質量難題18.6萬個。
治理創新：唱響質量共治的鏗鏘“大合唱”
構建社會共治格局，優化發展環境。在省級藍圖的指引下，廣東省各縣（市、區）結合自身資源稟賦、產業特點和區位優勢，展開了豐富多彩的實踐探索，在嶺南大地唱響了一曲質量共治的“大合唱”。
梅州市梅江區制定《質量強區建設實施方案》將質量工作明確為地方黨委、政府的核心任務，形成了上下貫通的責任鏈條；韶關市南雄市將質量工作納入全市機關績效考核核心指標，成立由市委、市政府主要領導牽頭的質量強市工作領導小組，出臺系列專項文件；揭陽市普寧市建立質量工作聯席會議制度，統籌政府、企業、社會三方協同驅動產業升級；佛山市禪城區創新“產品體驗官”“服務體驗官”制度，建成124個消費維權站，形成體驗反饋閉環……“政府主導、企業主體、社會參與”的共治格局，為縣域質量創新提供了肥沃的土壤。
在珠三角核心區，佛山市順德區、南海區等地聚焦智能制造、先進材料等優勢產業，對標國際一流，推動“標準、質量、品牌、信譽”一體化建設，打造世界級先進制造業集群的質量標桿。多地依托強大的工業基礎，將質量管理的觸角延伸至產業鏈的每一個環節，從“制造”邁向“質造”與“智造”。
在沿海經濟帶，湛江市、汕頭市等地圍繞臨港工業、海洋經濟、特色農業等領域，強化NQI建設，提升產品與服務附加值。湛江市依托深水良港，在發展鋼鐵、石化等重大產業時，同步規劃建設高水平的檢驗檢測平臺，為產業安全、綠色、高質量發展保駕護航。
在北部生態發展區，梅州市、韶關市等地則堅守生態底線，將質量理念融入綠色農產品、生態旅游、康養產業之中，打造“粵字號”農產品品牌和“嶺南生態畫廊”旅游品牌，探索由“綠水青山”向“金山銀山”轉化的質量路徑。通過標準化生產、品質管控和品牌塑造，“梅州金柚”“韶關蘭花”等地理標志產品實現了價值倍增。
這種“自上而下”的戰略引領與“自下而上”的實踐創新相結合，使廣東省的質量強縣工作既保持了方向的統一性，又充滿了區域的多樣性與活力。
質量提升是一場永無止境的馬拉松。廣東省市場監管局負責人表示，將繼續大力推動各縣級城市走出各具特色的質量發展道路，讓“廣東制造”的金字招牌在縣域經濟中越擦越亮。
從政策布局到產業深耕，從要素整合到治理創新，從產品提質到品牌升華，廣東省的質量強縣實踐，是一條以質量變革驅動效率變革、動力變革的康莊大道。它不僅是縣域經濟高質量發展的強大引擎，更是廣東省在新時代新征程上“走在前列”的堅實支撐。
當下，廣東省正以“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風，推動質量強縣建設邁向更深層次、更廣維度。隨著一批批質量強企、質量強鏈、質量強縣標桿的不斷涌現，廣東縣域經濟的高質量發展圖景必將更加絢爛，為質量強國建設譜寫更加輝煌的廣東篇章。（記者 王越）
轉自：中國質量新聞網
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