11月25日，廣東省地方金融管理局、廣東省發展改革委、廣東省工業和信息化廳等部門聯合印發《廣東省金融支持企業開展產業鏈整合兼并行動方案》（下稱“《行動方案》”）。
《行動方案》提出，推動金融資源精準投向產業鏈整合兼并的關鍵環節，重點支持企業通過開展產業鏈整合兼并做大做強、提質增效，強化延鏈補鏈強鏈，形成“自身優、生態穩、全球強”的世界級產業集群。
預計到2027年，努力推動粵港澳大灣區形成產業集群優勢顯著提升、整合兼并服務更加高效、多元協作機制更加健全的發展格局。
具體來看，《行動方案》創新性提出要支持上市公司、國企以及跨境整合兼并，并且要在資本市場直接融資、全鏈條基金體系以及信貸精準賦能等方面提供金融支持。
市場主體通過設立投資基金和并購基金參與整合兼并是一種主要方式。
比如，《行動方案》提出支持企業做大做強產業鏈投資基金，圍繞科技創新和產業升級開展產業鏈整合兼并；支持上市公司依法依規設立產業并購基金，重點投向產業鏈上下游關鍵環節；支持國有資本運營公司利用私募股權投資基金，助力其他企業圍繞主業開展產業鏈上下游整合兼并；探索聯合港澳資本設立跨境整合兼并基金，優化QFLP和QDLP試點機制，支持港澳金融機構參與內地產業鏈整合兼并項目。
同時，《行動方案》也提出，探索將并購重組、資產盤活等納入國企考核體系。
一方面，上市國企可以運用定向增發、專項可轉債、并購貸款等融資工具開展產業鏈整合兼并。另一方面，非上市國企可以加強內部資源整合，運用好現有融資平臺，通過資產重組、股權置換等多種方式，推動更多優質資源向上市公司匯聚，提高資產證券化水平。
在政府引導基金方面，結合組建省級政府投資引導基金體系，推動設立并購基金，撬動金融資產投資、保險、創投等社會資本、長期資金積極參與。此外，重點提及廣州、深圳、佛山等有條件的地市設立并購基金、產業鏈基金等，開展產業鏈整合兼并。
《行動方案》鼓勵銀行機構重點支持企業數智化改造及產業鏈延伸項目，并為涉及戰略性產業的企業開展產業鏈整合兼并項目提供信貸支持，對先進制造業和科技型企業符合條件的貸款提供財政貼息。
《行動方案》還提出，吸引更多大型金融機構到廣東設立金融資產投資公司（AIC）、區域總部、子公司、基金等，助力產業鏈提質升級。用好投行、證券、基金等大型金融機構等優勢，豐富廣東省優質金融產品矩陣，滿足企業不同發展階段的個性化需求，特別是要用好大型金融機構掌握的潛在優質標的進行整合兼并。
近日，中信銀行全資子公司信銀金融資產投資有限公司落戶廣州，作為國內第二家獲準設立的股份行AIC，為廣州法人金融機構又增添了一家重磅企業，進一步完善廣州金融業態，極大助力廣州現代金融服務體系建設。
今年以來，廣東資本市場并購重組十分活躍。截至今年上半年，廣東證監局披露，自中國證監會發布《關于深化上市公司并購重組市場改革的意見》（簡稱“并購六條”）以來，廣東轄區上市公司新增披露并購重組227單，涉及金額780億元；披露、完成重大資產重組交易超20單，持續位居全國之首。
南方財經記者梳理發現，廣東并購重組市場不僅數量在急劇增加，而且質量上也有明顯提升。行業龍頭紛紛下場，百億級并購屢見不鮮，還出現了境外并購、跨界并購、資產置換等多種形式，呈現“多點開花”的特征。
國信證券策略首席分析師王開認為：“粵港澳大灣區要成為世界級的金融、航運、貿易、科技和產業中心，就必須在先進制造、交通運輸、地產基建、金融服務、生態環保等領域多下功夫，加強大灣區層面的產業整合力度，構建以利益共享為特色的產業鏈，推動大灣區加速向全球價值鏈中高端邁進。”（記者 翁榕濤）
轉自：21世紀經濟報道
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