深圳出臺特色工業園區資助計劃 加速高端化發展

　　近日，深圳發布了2016年度全市特色工業園資助計劃，資助金額合計1888.2033萬元，推動特色園區建設，加速工業園區高端化發展。

 

　　特色工業園是以區域特色產業為基礎，適應市場競爭、產業轉型升級和城市化進程對產業集聚的要求，以優勢骨干企業為主體，主導產業突出的工業園。特色工業園的目標是完善產業鏈配套，利用產業集聚優勢搭建資源共享、交流平臺，對政府吸引企業、人才以及促進企業發展具有重要意義。

 

　　深圳工業園區的發展要追溯到上個世紀80年代，當時園區十分簡單，容積率很低，一般只有廠房，沒有任何配套。到了上世紀90年代，部分園區開始增加配套，但水平還是偏低。直到2000年，工業園區才開始有了個性化的設計，建筑形態也發生了很大變化。近5年來，深圳工業園區開始邁入4.0階段，容積率提升到6.0，特別是去年以來，深圳在產業用地規劃上銳意創新，率先提出新興產業用地,，不斷優化產業創新布局。

 

　　深圳工業園區的變化與產業發展不無關系。至今，整個產業空間由分散到集聚，再由集聚到更高端的分散，產業影響力和輻射力也在不斷提升。其中，華為科技城片區就是典型的電子設備集群，匯聚了上千家企業，形成了一條完善的產業鏈。眼下，在國外某些地方，找一個電子零件可能要5天，但在這里只需要5分鐘。

 

　　記者調研發現，近幾年，面對地價飆升、產業用地資源有限以及產業轉型升級等問題，深圳開始加速工業園區的升級改造，推進其向高端化發展。一方面，深圳大力新建特色工業園區，突出產業特色，認定一大批優秀產業園區，為引進企業和項目搭建良好平臺；另一方面，對老舊工業園區進行改造，提高土地集約效率，增強工業競爭力。

 

　　2014年，深圳發布了《深圳市特色工業園認定管理辦法》和《深圳市特色工業園資助資金使用操作規程》，從產業集聚程度、產業配套能力、公共服務平臺、園區管理制度、區域品牌建設等方面加快產業載體認證。目前已經認定了9個特色工業園區，涉及包裝印刷、半導體照明、計算機外設、生命健康、電子元器件、模具、移動通信設備等領域。2016年，深圳還新認定了3個特色工業升級示范園，分別將深圳市南山醫療器械產業園認定為深圳市（醫療器械）特色工業升級示范園，將深圳市中海信科技園認定為深圳市（汽車電子）特色工業升級示范園，深圳市嘉安達科技工業園認定為深圳市（LED）特色工業升級示范園。目前，深圳市戰略性新興產業、高新技術產業、先進制造業和優勢傳統產業的特色工業園建設正進行得如火如荼。

 

　　在老舊工業園改造方面，深圳市龍華區一馬當先。2016年3月底，龍華區（原龍華新區）印發了《關于進一步加強舊工業區改造推動產業轉型升級的實施方案》，實施“一園一策”，助推舊工業區升級改造，再造高端產業空間。目前，龍華區創新園區建設已初具規模。

 

　　“深圳制造的活力離不開鋪天蓋地的小企業，這里也是全國創業密度最大的城市，工業園區為這些企業提供了一個非常好的發展平臺，尤其是特色工業園區，成為先進制造業、新興產業發展的助推劑。但不可否認，目前深圳工業園區的發展不均衡，有享譽海內外的高端園區，也還存在不少配套、管理相對落后的工業園區，部分園區效益還有待提高，老舊工業園區的改造任重道遠，不愿改、不能改、不敢改、不會改等問題較為突出，需要政府、開發商、企業、社區等多個利益體共同參與。”有業內人士表示。（本報記者傅江平）