優化創業環境 發展創業載體 深圳創業之路越走越寬廣

　　深圳不斷優化創業環境，促進以創業帶動就業，近年來在深化商事制度改革、減少審批事項、發展創業載體以及加快建設創業孵化基地與眾創空間等方面邁出了堅實的步伐。截至２０１６年年底，深圳市商事登記制度改革實施４６個月，新登記商事主體已超過１７６．３萬戶，較改革前增長２７６％。數據顯示，深圳商事主體總量繼續穩居全國大中城市首位，創業密度最高。

（資料圖片 來源于網絡）

 

　　深圳支持新就業形態發展，推出鼓勵創業創新發展的優惠政策，新興業態企業因此受惠。據統計，深圳去年新增高新技術企業２５１３家，累計達８０３７家；培育了６６家創客服務平臺、２３７家創業孵化載體、１７家國家級孵化器；引進廣東省珠江人才計劃團隊３１個、深圳市孔雀計劃創新團隊８７個和海歸人才７萬多人。

 

　　“深圳將進一步加快國際創客中心的建設步伐，打造國際資源集聚的高地。”深圳市科技創新委相關負責人表示。

 

　　目前，國家基因庫、大亞灣中微子實驗室等國家重大科技基礎設施在深圳建成。華大基因研究院成為全球最大的基因組學研究機構與基因測序服務平臺。中科院深圳先進技術研究院集聚海內外高層次人才２０００多人，累計孵化企業３００多家，探索出產業與資本緊密結合的創新發展之路。深圳清華大學研究院累計孵化１５００多家高新技術企業，投資企業２００家，培育上市公司２０家，為新興產業的快速發展和投資創業起到了重要的孵化推動作用。

 

　　深圳綜合創業生態日臻完善。以企業為主體、市場為導向、產學研一體化的創新優勢進一步筑牢，科技、產業、管理、金融、文化、商業模式等方面融合創新創業形成疊加效應。深圳產學研合作日益緊密，推動新興產業協同創新，創新成果持續井噴。去年，深圳全社會研發投入超過８００億元，占ＧＤＰ比重提高至４．１％。深圳市擁有國家及省市級各類創新載體１４９３家，覆蓋經濟社會發展的主要領域。深圳出臺促進創客發展的相關計劃和若干措施，設立５億元創客專項資金，打造從科技企業孵化器、創客空間到創客服務平臺、創客團隊和創客企業的全鏈條支持體系。

 

 

　　在日前舉辦的第十五屆中國國際人才交流大會上，海歸人才專館里人頭攢動。３００名海外博士攜帶項目回國考察、尋覓商機，深圳企業對海外高端人才求賢若渴，紛紛拋出橄欖枝招攬人才。

 

　　“研發類、人力資源類、財經類、供應鏈類等崗位都需要有海外學習工作背景的人才，以碩士生為主。他們具有國際化的視野，對業界前沿技術接觸較多。”華為公司高級招聘經理王玉森說，隨著公司海外業務的不斷拓展，對海外人才的需求越來越多，對人才素質要求也越來越高，各類崗位都歡迎海歸加入。而華為公司運營商海外客戶經理則表示需優先引進精通英語以及熟練掌握法語、西班牙語、俄語、葡萄牙語等語種的人才。

 

　　“我在美國國家實驗室工作過，但是我不想就那樣穩定安逸下來，我覺得年輕人應該大膽闖，更大實現自己的價值。”１９９１年出生的黃啟洋從耶魯大學研究生畢業后，毅然回國攻讀博士，遇到了清華大學和北京大學幾個志同道合的朋友，一起開始創業。“我們主要致力打造中國第一代擁有自主知識產權的液相生物芯片檢測系統，應用于腫瘤標志物檢測、流行病監測等領域。”此次，黃啟洋帶著項目亮相國際人才交流大會海歸人才專館。

 

　　廣東省委常委、深圳市委書記王偉中在國際人才交流大會上說，深圳將著力構建以“高精尖缺”為導向的人才工作機制，打造具有全球競爭力的人才服務體系，讓各類人才引得進、留得住、發展好，加快建設現代化國際化創新型城市和國際科技、產業創新中心。深圳連續７年獲評“外籍人才眼中最具吸引力的十大城市”，緣于深圳創業扶持政策最搶眼；在深圳的１８項指標中創業扶持政策得分最高。

 

　　深圳市委、市政府高度重視留學人員工作，人才新政“８１條”、“孔雀計劃”、留學人員創業前期費用補貼等政策日趨完善。據統計，深圳目前累計引進國（境）外專家高達９８萬多人次，總量位居全國第３；海歸潮涌特征更加顯著，截至２０１６年年底，深圳共建成２２個留創園、８個產業園，總孵化面積８７２萬平方米。全市留學人員創建或參與創建的企業總數達４０００多家，年產值超千萬元留學人員企業２０８家，年產值超億元留學人員企業６０家。海歸企業達４０００多家，“海歸經濟”成為深圳自主創新與產業提升的重要力量。

 

 

　　深圳的經濟政策注重與創業、就業政策相銜接，在制定財稅、投資等政策時，綜合評價對就業失業的影響，并發揮好小微企業創業、就業主渠道作用，搭建公共服務示范平臺，支持小微企業創新。

 

　　２０１５年８月，深圳市出臺《深圳市人民政府關于加強創業帶動就業工作的實施意見》，由深圳市人力資源和社會保障局牽頭，陸續制定發布《深圳市自主創業扶持補貼辦法》《關于做好創業擔保貸款工作的通知》《關于擴大自主創業扶持補貼對象范圍及提高補貼標準的通知》等６個規范性文件。

 

　　深圳在加大扶持補貼力度、提升創業帶動就業能力、增強創業服務水平等方面推出若干舉措，構建新一輪創業帶動就業政策扶持體系：一是深入實行重點人群創業幫扶。二是加大對初創企業扶持補貼力度，如自主創業人員在深圳市創辦初創企業，正常經營６個月以上的，給予企業５０００元初創補貼；屬于合伙創辦企業的，經審核合伙人條件、出資比例等，按每名合伙人計發５０００元、合計不超過５萬元標準給予企業初創補貼等。三是減輕初創企業租用經營場所成本，大學生群體享受創業場租補貼的標準在上述基礎上提高。四是緩解初創企業起步階段資金壓力，如高校畢業生、留學回國人員創業，可以向深圳市公共就業服務機構申請免反擔保。五是鼓勵選拔優秀創業項目，結合深圳產業發展規劃，每年在深圳市支柱產業、戰略性新興產業、未來產業中，遴選一批優秀創業項目給予重點扶持——如大學生群體參加市人力資源社會保障部門組織的全市性創業大賽并獲獎的優秀創業項目，在深圳市完成商事登記的，最高資助標準從２０萬元提高至５０萬元。六是建立健全創業培訓體系，建立培訓補貼對象甄選制度，將創業培訓補貼發放對象由培訓機構更改為參加培訓并符合申領條件的個人。

 

　　深圳不斷推進簡政放權、放管結合、優化服務改革，持續營造鼓勵大眾創業、萬眾創新的良好環境，加快培育發展新動能。可以預見，深圳人的創業就業之路必將越走越寬廣。（彭魏勛 趙鵬飛）