"2018年,廣東積極落實中央'穩外資'決策部署和國務院積極利用外資文件精神,不斷促進外商到粵投資,發揮地區和園區等引資主體作用,加強外商投資促進,全力實現外資穩定增長、質量提升。"在日前召開的全國外資工作會議上,廣東省商務廳相關負責人表示,2018年,廣東新批設立外商直接投資企業35774家,實際利用外資1450.9億元,同比增長4.9%。實際到資超5000萬美元,項目達93個,巴斯夫精細化工一體化基地、埃克森美孚石油化工綜合體等一批引領性外資項目加快落地,外商投資對實體經濟支撐作用更加明顯,現代產業體系"四梁八柱"更加穩固。
激發地方招商引資積極性
廣東省積極落實國家鼓勵地方在權限內制定招商引資優惠政策的決策部署,制定出臺新"外資十條"。廣東在省級層面強化政策設計和保障,聚焦吸引高端外資和人才,進一步加大放權力度,將負面清單內投資總額10億美元以下的外資審批和省級經開區擴區和區位調整等一系列事權授權各市實施,大大激發了地方投資促進工作積極性。
與此同時,各地政府在此基礎上出臺力度更大、更接地氣的優惠措施,協同推動新一輪高水平開放。新"外資十條"出臺后,廣東各市及縣區、省級以上開發區累計出臺措施文件超60件。廣州市出臺"1、1、N"重點產業促進政策體系,深圳市提出凡符合省財政獎勵條件的項目市財政予以1:1資金配套,珠海市提出每新增1平方公里手續完備且平整達標的工業建設用地市財政給予區財政1億元的支持等,政策支持力度空前,形成了省市協同、導向清晰的政策體系。
在激發招商引資積極性的同時,廣東省積極創新機制,提升投資促進工作實效。廣東建立了由省、市政府主要領導牽頭的利用外資工作協調機制,定期協調解決制約全省利用外資,尤其是世界500強企業在廣東投資的重大關鍵性問題。廣東省商務廳與GE等39家世界領軍企業建立了常態化溝通和對接機制,推動西門子與省政府簽訂全面合作協議,推動GE海上風電、東麗高端新材料等重大項目落戶。
不僅如此,廣東省還舉辦省長與跨國公司CEO等多場高層圓桌會,回應解決跨國公司在粵投資的核心關切問題。省商務廳優化產業招商聯盟機制,橫向加強與發改、經信、科技等產業、園區主管部門和環保、安監等環保部門工作聯系,縱向有效整合產業規劃、政策執行部門、跨國公司聯系渠道部門,地市園區招商需求部門以及社會行業平臺協會、專業機構服務力量的資源,建立符合產業招商鏈條要求的工作機制。該項工作機制形成了前端挖掘產業招商需求、收集投資意向信息,中端梳理、轉介項目信息,后端對接治談項目、提供落地保障一條龍服務、助力引進符合產業布局和發展要求的優質項目,凝聚利用外資共識,整合招商引資資源。
實施省市聯動招商
經濟技術開發區一直是中國利用外資的有效平臺,廣東省的國家級經開區也不例外。2018年,廣東省大力推動國家級經開區在吸收外資工作中發揮示范帶動作用,全力促進重大項目加快落地。
廣州市經開區充分運用全國首創的"金鑲玉"政策,引進了LG顯示OLED、LG化學偏光片、GE生物科技園一批在全國排前列、叫得響的項目。廣州市經開區對重大項目提供政府扶持、市場推送、合資入股、銀行貸款、融資租賃等一體化解決方案,實現政府和市場的效益最大化和效率最優化。"政策兌現"窗口更是全國第一個公開承諾政策限時兌現的窗口,去年兌現資金超百億元,創歷年新高。增城開發區引進的富士康10.5代顯示器產業園,是廣州市改革開放以來單筆投資規模最大的外商投資先進制造業項目,項目總投資約610億元,目前已累計已完成固定資產投資320億元。湛江開發區全力跟進服務巴斯夫湛江一體化基地項目加快落地,預計今年第四季度項目動工建設,2021年初將建成投產。
廣東省鼓勵各市區在獨立自主開展招商引資的同時,引導市區主動對接省政府工作計劃,實現省市招商聯動,共同開展產業招商、園區招商、龍頭企業招商等投資促進活動。
不僅如此,廣東省還大力支持各地市建設駐海外經貿辦事處。近年來,廣東在德國慕尼黑、美國洛杉磯、馬來西亞吉隆坡成立了經貿辦事處,并協助珠海市、廣州南沙等地成立境外代表機構。海外經貿辦事處以招商引資為核心,開展省市(區)共建,實現資源共享,形成工作合力,發揮"窗口、橋梁、協調、輻射、服務"作用,進一步加大宣傳廣東的力度、深度和廣度,促進開放合作效能提升。(記者 晏瀾菲)
轉自:國際商報
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