東莞288家企業 “共享”逾萬員工

　　近日，東莞市龍運鞋業有限公司、東莞市東圣鞋業有限公司與5名“共享員工”，簽訂了“共享員工”協議書。由此，這些東圣鞋業的員工，正式“共享”到龍運鞋業的流水線上工作。

　　今年2月，在人社部門的主導下，東莞市在全省率先制定企業用工余缺調劑指引，組建“共享員工”法律服務專員和就業服務專員兩支隊伍，開發上線“共享員工信息平臺”。截至目前，共計288家企業開展了“共享員工”對接，累計牽線“共享員工”1.3萬人。

　　“共享員工”模式讓多方實現共贏

　　在龍運鞋業的生產線上，伍青梅在久違地忙碌著。

　　她原工作的企業東圣鞋業主營鞋子外貿出口，今年受疫情影響，東圣鞋業訂單下滑，出現了員工閑置，在政府幫助下，共有5名員工與另一家鞋廠簽訂了“共享員工”協議。

　　伍青梅在現在的工廠里，和所有員工同工同酬，而且厚街鎮政府還出臺了“共享員工”補貼標準，員工最高可獲每月500元補助，最長可獲三個月補助。厚街鎮也是全市率先出臺補助政策的鎮街。

　　“沒來之前肯定多少有擔憂，就覺得那邊的工錢會不會少，能否及時發放？現在簽訂了三方協議，我們不用擔心了，收入跟我原來的公司差不多。”伍青梅說。

　　同樣受惠于“共享員工”模式的，還有河南籍員工王新合。

　　“共享員工”推行以來，很多急需用工的企業找到了厚街人社分局了解政策相關事宜，南興裝備股份有限公司就是其中一家企業。

　　厚街人社分局通過調查發現，轄區內一家運動用品有限公司由于受疫情影響，短期內訂單減少，存在富余勞動力。

　　該分局馬上按“共享員工”企業靈活用工的指導意見，積極協調兩家企業進行對接合作。

　　雙方在厚街人社分局的協助下，就工作時間、工資支付方式、社保和工傷待遇、工作環境等問題做了深入商討，簽署了合作協議。

　　王新合原來就是上述這家運動用品公司的焊工，得知有這個政策后，他第一個報名。4月27日，他換上了一套新的工作服，來到南興裝備股份有限公司從事機械組裝工作。

　　“這里的領導和同事都對我很好，就像對待自家人一樣，使我很快適應并融入新環境。”他說。

　　無論是借出方、借入方還是勞動者本身，都能夠在“共享員工”的模式下獲益，實現多方共贏。

　　東莞市人社局方面表示，在當前“疫情防控常態化”階段，東莞“共享員工”模式有助于解決傳統勞動關系的弊端，在人力資源供需“冷”“熱”兩極矛盾中，為待崗員工、停產企業提供了新的思路和途徑，為做好“六穩”工作、落實“六保”任務提供了東莞的探索經驗。

　　擬訂協議為用工調劑建立長效機制

　　事實上，東莞“共享員工”順利推行的背后，得益于完善的法律框架支撐。

　　在政策出臺前，東莞市勞動人事爭議仲裁院院長梅華山組織相關負責人開會，商討了相關的法律問題，并為企業擬訂員工三方借用協議。

　　他從勞動關系、工資關系、社保關系等各種有可能發生勞動爭議的角度進行了全面的預判，也充分考慮了企業在“共享”過程中有可能發生的民事和經濟糾紛，從而起草了員工借用三方協議的范本，供企業和員工參考使用。

　　梅華山把東莞的“共享員工”政策概括為“3+2+1”：3種模式，包括企業間用工互助調劑、行業間用工調劑、非全日制兼職用工調劑；2個服務專員，全市各分局都分別配備一個就業服務專員和一個法律服務專員；1個平臺為“共享員工信息平臺”。

　　其中，企業間用工互助調劑模式主要針對非技術類崗位用工短缺；行業間用工調劑模式則主要針對技術類崗位用工短缺；非全日制兼職用工調劑模式適合業務量較少的企業與缺工企業之間的靈活用工。

　　值得一提的是，從今年2月實施“共享員工”互助調劑模式以來，沒有發生過一起因此而導致的糾紛爭議。

　　“做成一單‘共享員工’，就等于減少了一個因為疫情裁員或停工停產引發的集體勞動爭議的隱患。”梅華山認為，這對于構建和諧穩定的勞動關系而言非常重要。

　　在梅華山看來，“共享員工”的推出并不僅是針對疫情的臨時性措施，長遠來說還有望助力解決企業的季節性用工問題。

　　明安運動器材（東莞）有限公司的招聘主管沈金珊告訴記者，他們公司一直存在季節性用工的問題，在淡季時會有員工富余，此前與當地一家毛絨玩具生產企業溝通過，但是多年來無法取得共識。

　　“‘共享員工’政策的推出，理清了雙方合作的法律問題，今年3月我們向對方借出了約250名員工。”沈金珊說，這是一個多方都能得益的政策，體現了東莞在幫助企業靈活用工方面的進取。

　　多方協同形成合力推動“共享員工”模式發展

　　新的政策推行后，東莞人社局相關部門根據企業的反饋與需求改進完善服務措施，在全市33個鎮街（園區）人社分局建立“就業服務專員”和“法律服務專員”雙專員服務制度，并向社會公布聯絡電話。

　　“就業服務專員”負責摸清富余勞動力存量，以及企業用工缺口，實現動態匹配，發揮牽線搭橋的“紅娘”作用；“法律服務專員”及時跟進相關法律問題，指導三方簽訂《人員借用三方協議》，做好后續的勞動關系法律咨詢服務。

　　在“共享員工”政策推行的開始階段，供需雙方企業互不認識，無法得知對方需求，東莞人社局打造了線上“共享員工信息平臺”，以解決崗位精準匹配的問題。

　　企業可以在平臺上登記，借用企業公開發布崗位需求，借出企業匿名發布，由人社局的就業服務專員根據信息牽線搭橋，實現精準匹配。

　　隨著“共享員工”政策的深入推進，更多的部門參與其中。文章開頭所述的這一場特殊的“換崗”背后，有著東莞人社部門、稅務部門和企業三方的共同努力，各部門、企業之間的合力正在形成。

　　“我們通過稅收大數據及時了解到龍運鞋業的用工需求問題，并聯合人社部門對該企業走訪問需、摸清企業實際經營和用工訴求，及時向企業推送‘共享員工’信息。”國家稅務總局東莞市稅務局厚街稅務分局二級主辦萬衛紅說。

　　龍運鞋業行政經理廖建宗告訴記者，此次簽約的5名“共享員工”因為本身就在鞋廠工作，都是熟練技術的工人，只要叮囑好上崗前的相關注意事項，一上來就能直接上崗工作。

　　據悉，東莞稅務部門的服務專員還將對雙方企業進行持續跟蹤服務，對企業在該新模式下可能涉及個人所得稅核算申報、企業所得稅核算申報、社保繳納等問題進行分析梳理、解答政策疑點難點，幫助雙方企業順暢“共享資源”、避免“重復成本”，幫助企業穩生產保就業。

　　轉自：南方網

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