回顧2020年，面對疫情大考，上海經濟呈現出韌性足、潛力大、活力強等特點，背后的秘訣是什么？
工業增加值全國居首
產業經濟克服疫情不利影響，全年規上工業增加值增長1.7%，近10年來首次與全市GDP增速持平……從全口徑工業增加值看，2020年上海實現工業增加值9657億元，規模居于全國首位。
一方面，上海建立健全應急物資保障工作機制，口罩日產能從約40萬只提升到超過6000萬只，創造性研制可重復使用口罩，推動醫用防護服、隔離衣、護目鏡等從無到有、穩步生產，加強產供銷合作，有力保障了醫療救護、社區發放、復工復產、市場供應等各方面需求。同時，傾力支持湖北、北京等地應急物資供應，為全國打贏疫情防控阻擊戰提供了有力支撐。
另一方面，上海率先實現復工復產復學復市，先后發布6版復工復產復市指南，出臺落實抗疫惠企“28條”政策及配套細則。
三大先導產業當先鋒
上海以集成電路、生物醫藥、人工智能三大先導產業為“先鋒隊”，加快發展創新型產業。其中，集成電路產業規模達到2000億元，增長超過21%，超額完成“十三五”目標，集成電路領域投資增長68%，格科微、中微等一批重點項目簽約落地。啟動建設東方芯港和電子化學品專區。思爾芯、概倫、芯和、奧卡斯總部落戶上海。生物醫藥方面，上海首次推出面向生物醫藥企業的“新藥貸”融資服務。國家藥品監督管理局藥品審評檢查長三角分中心、醫療器械技術審評檢查長三角分中心正式在上海掛牌。目前國際TOP20 藥企中有18家將中國區或研發總部設在上海，國際TOP20醫療器械企業中有17家將中國區或研發總部設在上海。此外，上海的人工智能產業規模近2000億元，增長30%以上。華為上海“鯤鵬+昇鵬”生態創新中心、百度飛槳人工智能產業賦能中心等36個重大項目集中簽約，商湯計算賦能平臺等重大創新項目啟動建設。
綜合來看，上海全市戰略性新興制造業實現總產值約13930億元，增長8.9%，新能源汽車、新材料、新能源等領域產值增幅較大，分別達到1.7倍、10.8%、8.5%。其中，新能源汽車累計推廣42.4萬輛，位居全國第一；累計建成充電設施總量約37.7萬個，車樁比約1.1:1，處于全球領先水平；自動駕駛開放測試道路累計達560公里，累計向22家企業152輛車頒發道路測試和示范應用資質，企業數量和牌照數量均位居全國第一；推進新能源汽車專用牌照申領“一件事”上線。長三角超導產業聯盟啟動成立，國內首條35千伏公里級高溫超導電纜示范工程開工建設，C919大型客機進入局方審定試飛階段。目前，上海已建設2家國家級和6家市級制造業創新中心；本市國家級企業技術中心達92家，市級企業技術中心660家。
抓牢招商引資和擴大有效投資“牛鼻子”
為加快疫情后經濟復蘇，上海持續推進一批標志性重大項目落地，將招商引資和擴大有效投資作為經濟工作的“牛鼻子”和生命線。2020年以來，上海以“特斯拉式”項目推進為樣板，遴選兩批產業能級高、產業鏈帶動性強的百億級項目19個，總投資超過2000億元，讓“特斯拉經驗”從“特事特辦”變為常態服務，讓“特斯拉速度”在更多項目上得到體現。
2020年，上海工業投資同比增長15.9%，其中制造業投資同比增長20.6%，成為引領全社會投資增長的重要動力，新一代信息技術、新能源汽車、生物醫藥等領域投資較快增長。在特色產業園區方面，上海聚焦集成電路、生物醫藥、人工智能、航空航天、新材料、智能制造6個重點領域，集中推動26個特色產業園區建設，總規劃面積約108平方公里，可供優質產業用地超過25平方公里，物業空間超過1400萬平方米，目前意向簽約項目超過600個、總投資額近2000億元。目前全市產業園區單位土地工業總產值超過76.6億元/平方公里。
加快數字轉型賦能
2020年，上海以“新基建”為經濟轉型“賦能”，全面加快數字新基建推進步伐。傳統產業不斷加快數字化轉型，加速催生產業新模式新熱點，孕育新動能。2020年4月，上海提出建設具有國際影響力、國內領先的在線新經濟發展高地，發布《上海市促進在線新經濟發展行動方案(2020-2022年)》。
政策實施以來，全市在線新經濟快速發展并激發巨大活力。在線金融、在線教育、遠程辦公、生鮮電商等12個重點領域加快發展；拼多多、叮咚買菜等一批領軍企業加速成長，并在部分細分領域全國領先；在線金融領域第三方支付上海占有國內市場份額的60%，在線文娛領域上海在網絡文學領域擁有全國90%的市場份額。全市軟件和信息服務業營收突破1萬億元，同比增長超過12%，增加值占全市GDP增加值的8.4%；基礎軟件產業鏈基本形成，工業軟件在鋼鐵冶金、軌道交通、汽車、石油化工、網絡通信等產業領域應用水平達到國內領先。上海還制定出臺《關于全面推進上海城市數字化轉型的意見》，加快推進城市數字化轉型。聚焦經濟數字化轉型，發布《上海市建設100+智能工廠專項行動方案(2020-2022年)》。印發《推動工業互聯網創新升級實施“工賦上海”三年行動計劃(2020-2022年)》，全面開啟工業互聯網2.0新時代。長三角一市三省經信部門簽署《共同推進長三角工業互聯網一體化發展示范區建設戰略合作協議》。目前，上海獲得了中國唯一的“世界智慧城市大獎”。
2020年，上海累計建設5G室外基站超3.2萬個、室內小站超5.1萬個，實現5G網絡中心城區和郊區重點區域室外連續覆蓋。2020年底，上海實現千兆固定寬帶覆蓋960萬戶家庭、固定寬帶平均可用下載速率達到50.32M，率先建成“雙千兆寬帶城市”。（吳斯潔）
轉自：國際金融報
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