擁抱RCEP 江蘇外貿發展迎來四重利好

　　2020年11月15日，東盟10國以及中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭正式簽署《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP），今年以來，RCEP的各項實施準備工作正在加快推進中。

　　筆者從南京海關了解到，RCEP成員國中的日本、韓國、東盟均為江蘇重要貿易伙伴，協定實施后，將總體漸進實現各成員國間90%以上稅目的零關稅。這將為“十四五”期間江蘇進一步打造高水平對外開放新高地、推動構建“雙循環”新發展格局提供新的增長極。

　　原產地區域累積規則下，優化產業布局迎來更多機遇。RCEP生效后，在統一的規則下，區域內15國將實現原產材料累積，從而助力各國企業共同持續優化產業鏈和價值鏈。更多在原有自貿協定項下無法獲取原產資格的貨物將在RCEP項下享惠，對區內產經貿交流的推動效應將超出已實施的雙邊自貿協定的簡單總和，發揮出1+1>2的加成效應。

　　可以預見，不久的將來，22億人口的巨大消費市場和多元化的產業分工，將給江蘇企業在產銷兩端帶來更加廣闊的發展空間。

　　中日、日韓之間首次建立自貿伙伴關系將帶來更多投資和貿易機會。通過RCEP，全球第二、第三大經濟體中日之間建立了自貿關系，是我國自由貿易區戰略取得的重大突破，極大提升了我國自貿區網絡的“含金量”。江蘇具備通江達海的地理優勢和長期開放形成的產業基礎，與日韓經貿往來密切，是日韓兩國在我國最重要的投資、貿易伙伴地區之一。

　　2020年，江蘇對日韓進出口額分別達到4090.28億元和4787.66億元，同比分別增長1.0%和0.6%，在江蘇各貿易伙伴地區中列第二、第三位。尤其，對于江蘇發展優勢明顯的半導體產業，有望與日韓加強現有合作關系，進一步鞏固現有產業承接、上下游合作的局面，加速人才、技術、資本等生產要素流動，從而加快“卡脖子”環節取得突破。

　　進口供應鏈穩定性有望進一步提升。從進口值看，2020年，江蘇進口商品中，52%的集成電路、62%的金屬礦及礦砂、88%的羊毛及毛條、52%的乳品、88%的煤及褐煤、92%的服裝鞋帽和46%的初級形狀塑料均來自于RCEP成員國。RCEP區域產業鏈具備多元化優勢，且各國比較優勢差異較為顯著。

　　日韓在關鍵零部件和元器件、半導體制造設備等領域領先；澳大利亞和新西蘭可以提供較為充足的礦砂、能源及農業資源；而東盟在煤炭和初級工業品等方面也是江蘇企業重要的進口來源。在更為緊密的協定框架下，江蘇進口供應鏈穩定性有望進一步鞏固，產業鏈安全水平將大幅提升。

　　原產地自主聲明制度將進一步提高貨物通關時效。“作為原產地領域重要的貿易便利化措施，RCEP將大規模實施經核準出口商原產地自主聲明制度，海關將對標國際最高標準，按照強化監管、優化服務的原則，從企業資質和產品資格兩個維度，構建我國經核準出口商管理體系。RCEP實施后，關稅減讓規模進一步擴大，經核準出口商原產地自主聲明將給企業帶來更多便利。”2月25日，海關總署關稅征管司司長姜峰在例行記者通報會上表示。

　　原產地自主聲明制度是由企業自主出具原產地聲明、免于向簽證機構申請原產地證書的一種制度，能有效節約企業的合規成本，進一步提高貨物的通關時效。

　　轉自：中國國門時報

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