浙江國資國企改革“十四五”規劃出爐 強調金融企業服務實體經濟

　　年初以來，各省市“十四五”規劃綱陸續發布，國有企業改革更是引人關注，經濟大省浙江省于6月28日發布了《浙江省國資國企改革發展“十四五”規劃》(下稱《規劃》)。

　　浙江省國資委黨委委員、副主任、新聞發言人劉盛輝說，此次《規劃》與以往相比，明顯的特點是首次覆蓋全省國資國企，規劃涵蓋了全省各級國有企業，包括省屬國有企業、市屬國有企業，也包括金融、文化類及其他經營性國有資產，以系統觀念謀劃國資國企總體發展思路。

　　“《規劃》建立了三層規劃體系，在做好全省國資國企總體規劃的基礎上，還同步編制了省屬國資國企發展規劃，與各市國資委編制的各市國資國企發展規劃、各省屬企業及市屬企業編制的企業發展規劃一起，形成全省國資國企一盤棋的三層規劃體系。”劉盛輝說。

　　“十三五”以來，國資國企戰略地位日益凸顯，國資布局結構加速優化調整。數據顯示，截至2020年底，浙江省各級國資國企(包括金融、文化類國有企業)資產總額達到20.2萬億元，凈資產5.5萬億元；2020年實現營業收入2.4萬億元，利潤總額1535.8億元。其中，省屬企業資產總額1.6萬億元，凈資產6074.6億元；2020年實現營業收入1.1萬億元，利潤總額446.2億元。全省21家國有企業資產總額或營業收入超千億，國有控股上市公司56家，8家進入中國企業500強。

　　此次在明確“十四五”目標的同時，《規劃》提出了到2035年要實現“兩個走在前列”，并“鞏固四個力量”。“兩個走在前列”，即國有經濟質量效益走在全國前列，國資監管水平走在全國前列；“鞏固四個力量”，即國資國企成為省委省政府最可信賴的關鍵力量，貫徹新發展理念促進經濟社會發展的中堅力量、提升人民群眾獲得感幸福感安全感的骨干力量、全面從嚴治黨的重要力量。

　　記者注意到，《規劃》中強調要提升金融企業服務實體經濟的能力，并具體提出要引導國有金融類企業加強資源整合、提高牌照獲取能力；引導國有產業類企業圍繞產融結合，以產業金融為主體，充分發揮產業資源優勢和渠道信息優勢，提升產融協同能力；全面實施科技金融戰略，加強金融科技基礎設施建設和品牌建設，以“5G+”“人工智能(AI)+”“區塊鏈+”等領域為重點，實施融資暢通工程升級版，加快拓展智能金融服務和應用實踐。

　　同時，《規劃》要求做強做優國有資本投資、運營公司，適時開展國有資本運營業務鏈整合及聯動合作，打造一批具備較強資本市場綜合能力的國有資本投資運營主體。

　　推進地方融資平臺市場化轉型也是《規劃》的重點之一。《規劃》明確指出，要穩妥化解以企業債務形式形成的地方政府存量隱性債務，加快平臺重組整合，調整優化股權結構，擴大經營性現金流，提高信用評級和融資能力；積極打造經營性板塊，盤活沉淀的國有資產，提升自身造血能力；支持有條件的企業打造融、投、建、管一體化產業鏈供應鏈運營平臺；支持有條件的企業圍繞城市建設整合房地產、交通、水務、市政、文化旅游、農業等相關產業資源，打造城市綜合運營服務商；支持規模較大、能力較強的地方投融資平臺公司整合金融牌照，逐步向綜合性金融控股集團發展；鼓勵有條件的市縣投融資平臺加快上市。

　　轉自：第一財經

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