青海省出臺新政優化營商環境

　　據青海省十三屆人大常委會辦公廳新聞發布會透露，青海省十三屆人大常委會第二十六次會議表決通過了《青海省優化營商環境條例》，《條例》將于10月1日起正式施行。

　　優化營商環境是推進青海經濟高質量發展的重要基礎。近年來，青海省委、省政府圍繞打造良好的發展環境，出臺了一系列有針對性的政策措施，"放管服"改革取得明顯成效，營商環境得到明顯改善，市場活力競相迸發，在貫徹新發展理念、構建新發展格局、推進"一優兩高"方面發揮了重要作用。

　　"截至目前，青海省各類市場主體達到51.6萬戶，市場活躍度持續提升。"青海省發展和改革委員會副主任吳密森表示，青海省始終堅持以市場主體需求為導向，以提升營商便利度為目標，精準把脈企業和群眾反映強烈的"辦事難、辦事繁、辦事慢"等突出問題，全力打造穩定、公平、透明、可預期的營商環境。

　　據吳密森介紹，圍繞更好服務市場主體，最大限度減時間、減環節、減成本、減材料，青海省發改委全面建立優化營商環境"1＋N＋M"政策體系，推行市場準入負面清單制度，推開"證照分離"，推進"簡證便民"，實施"審批破冰"，運行"融資專列"，完善考評體系，強化聯合監管，普及"青松辦"，深推"一網通辦""跨省通辦""異地可辦"，全鏈條優化審批、全過程公正監管、全周期提升服務，營商環境建設取得積極成效，呈現出顯著優化態勢，各項指標便利度已基本達到國內平均水平。特別是開辦企業、辦理建筑許可、獲得電力、登記財產、納稅等指標便利度大幅提高，以改革實效有效激發了市場活力和社會創造力，為推動高質量發展提供了強勁動力。

　　發布會上，青海省人大常委會法制工作委員會副主任雷霆介紹，《條例》分為總則、市場環境、政務服務、監管執法、法治保障、附則六章，共六十條。

　　例如，在市場環境方面，圍繞破解市場主體生產經營活動中可能遇到的難點堵點問題，《條例》立足打造公平競爭、誠實守信的市場環境作了大量的制度設計。針對金融機構對企業抽貸、壓貸、斷貸等問題，《條例》對金融機構在融資服務中設置的不合理條件作出了禁止性規定；針對開辦企業、市場準入、獲得信貸、企業注銷等市場主體成立、經營、退出全生命周期的便利措施，《條例》也都作了相應規定。

　　在政務服務方面，圍繞進一步鞏固和深化"放管服"改革成果，提升高效便捷的政務服務。《條例》規定將各類政務服務事項進駐政務服務大廳統一辦理，推行前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件的一站式政務服務模式；運用人工智能、大數據等現代化技術，創新政務服務方式，讓數據多跑腿，讓市場主體少跑路。

　　雷霆認為，《條例》的制定出臺，對于促進青海省營商環境持續改善、維護市場主體的合法權益、進一步激發市場活力、推動青海省經濟社會高質量發展，具有重要意義。（姚勝）

　　轉自：國際商報

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