上海未來5年目標：讓更多“上海指數”“上海價格”成為世界市場晴雨表

　　6月25日，中國共產黨上海市第十二次代表大會開幕。李強同志代表中共上海市第十一屆委員會，向大會作題為《弘揚偉大建黨精神踐行人民城市理念加快建設具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市》的報告。報告中明確，未來五年，上海將以深化供給側結構性改革為主線，以實施國家戰略任務為牽引，以強化“四大功能”為主攻方向，以城市數字化轉型為重要動力，全面深化“五個中心”建設，大力發展“五型經濟”，持續提升城市能級和核心競爭力，全面提升城市軟實力和抗風險能力，不斷開創人民城市建設新局面，著力強化全面從嚴治黨的政治保證，加快建設具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市。

　　過去五年綜合實力躍上新臺階“四大”中心基本建成

　　2021年，上海人均GDP達到17.36萬元，相當于2.69萬美元；人均可支配收入達到7.8萬元；居民人均預期壽命達到84.11歲……

　　過去五年，上海綜合實力躍上新臺階，改革開放實現新突破，民主法治建設取得新進展，國際文化大都市建設彰顯新成效，人民生活水平得到新提升，城市治理現代化邁開新步伐，生態環境建設展現新面貌，黨的建設開創新局面。

　　上海國際經濟、金融、貿易、航運中心基本建成，國際科技創新中心形成基本框架。“四大功能”不斷強化，“四大品牌”持續打響，先導產業發展壯大，先進制造業突破躍升，城市能級和核心競爭力顯著提升。浦東打造社會主義現代化建設引領區高起點推進。臨港新片區特殊經濟功能加速孕育，上交所科創板和注冊制效應不斷放大，長三角一體化發展上升為國家戰略并不斷走深走實。

　　未來五年：“世界影響力”能級要顯著提升

　　據報告，上海未來五年的目標是：“世界影響力”的能級顯著提升，“社會主義現代化”的特征充分彰顯，“國際大都市”的風范更具魅力。

　　經過五年的努力，上海要更深地融入全球經濟體系、參與全球經濟治理，使更多的“上海指數”“上海價格”成為世界市場的晴雨表，更多的“上海標準”“上海方案”成為國際規則制定的參照系，更多的“上海創新”“上海品牌”成為享譽全球的金名片。

　　經過五年的奮斗，上海要在建設具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市上邁出堅實步伐，完成夯基壘臺、立柱架梁任務，實現重點領域重大突破。在此基礎上，再經過一段時間努力，到2035年實現基本建成的目標，到本世紀中葉全面建成。

　　上海要推進深層次結構性改革

　　為此，上海要著眼全局、敢為先鋒、勇于探路，努力貢獻更多的上海智慧和上海方案。要明確重點任務、抓住關鍵環節，以各領域各方面的工作突破開創事業發展新局面。

　　上海將聚焦以下七大重點：一是以落實國家重大戰略任務為牽引，推動改革開放向縱深發展；二是構建現代化經濟體系，推動經濟高質量發展；三是深入推進社會主義民主政治建設，打造全過程人民民主最佳實踐地；四是大力弘揚城市精神品格，深入推進國際文化大都市建設；五是著力創造高品質生活，更好滿足人民對美好生活的向往；六是把握超大城市特點和規律，全面提升城市治理現代化水平；七是扎實推進生態文明建設，加快建設人與自然和諧共生的美麗家園。

　　改革是發展的根本動力。上海要聚焦重點領域和關鍵環節，推進深層次結構性改革，突出改革系統集成。深化科技體制機制改革，疏通基礎研究、應用研究和產業化雙向鏈接快車道。完善要素市場化配置，提升資源利用效率，推動科創板做強做優做大。深化政府職能轉變，推動政務服務“一網通辦”迭代升級，打造國際一流營商環境。堅持“兩個毫不動搖”，弘揚企業家精神，激發各類市場主體活力。

　　開放是上海的最大優勢。上海要順應制度型開放趨勢，探索構建與高標準國際經貿規則相銜接的制度體系。深化投資貿易自由化便利化，擴大服務業開放，提升制造業開放水平，聚焦開放新業態新形態加強更高水平的開放制度供給。充分發揮“一帶一路”橋頭堡作用，增強對國際產業鏈供應鏈創新鏈核心環節的吸附力，完善與更高水平開放相適應的經濟安全保障體系。

　　同時，上海要打造世界級戰略性平臺，增強運作國際國內兩個市場兩種資源的能力。推動長三角一體化發展取得更大成果。發揮國家戰略承載地試驗田作用，形成更多首創性改革、引領性開放、集成性創新，打造強勁活躍增長極。持續辦好中國國際進口博覽會，放大溢出帶動效應。

　　上海要強化“四個論英雄”發展導向，全面提升經濟的競爭力、創新力和抗風險能力。要推動城市核心功能在量的積累中實現質的飛躍。要持續優化城市的產業結構、業態結構、動力結構。要加快形成“中心輻射、兩翼齊飛、新城發力、南北轉型”的空間新格局。要立足超大城市特點，全面實施鄉村振興戰略。要打造國內大循環的中心節點和國內國際雙循環的戰略鏈接，更好服務全國統一大市場。

　　轉自：上海證券報

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