香港回歸祖國25周年 內地與香港加工貿易進出口超20萬億元

　　海關統計數據顯示，香港回歸祖國25年來，內地加工貿易自香港進口9380多億元，對香港出口20余萬億元。一直以來，海關多舉措服務加工貿易企業發展，支持企業積極發展內地與香港的加工貿易業務，極大地密切了內地與香港的經貿關系，為促進內地與香港經濟社會繁榮發展發揮了重要作用。

　　支持內地與香港加強基礎設施合作

　　中國建筑國際集團旗下的中建海龍科技有限公司在深圳、珠海的兩個工廠，今年4月以來正在為香港生產供應集成活動房屋及混凝土U槽、配電房等配件，這些工廠成為援建香港抗疫隔離項目的“大后方”，為香港抗疫提供了堅實后方保障。

　　由于工期緊迫，針對企業的綜合訴求，深圳海關迅速研究制定“一攬子”支持方案：以加工貿易方式保稅進口料件，減少企業資金占用；將部分工程以全工序外發加工方式調度至珠海工廠生產，發貨后辦理外發加工備案手續，支持企業靈活調配、綜合統籌兩個工廠產能；外發加工貨物無需運經深圳工廠，進口原材料從深圳口岸直接運往珠海生產，珠海生產的集成活動房屋直接從珠海口岸出口香港，進一步精簡物流環節，提升通關時效。

　　中建海龍科技有限公司關務部門相關負責人表示，此次援建中，企業充分感受到了海關過硬的專業素質和擔當精神。今年5月，該公司承接的援建抗疫項目全部完成生產任務并出口香港，累計出口1萬套集成活動房屋，2.9萬噸混凝土U槽等配件，貨值約23.4億元。

　　海關總署企業管理和稽查司相關負責人介紹，中建海龍這類承接香港基礎設施建設的企業，通過加工貿易方式能夠利用保稅政策減少資金壓力，節約運營成本，可以更好地融入粵港澳大灣區建設。海關2018年以來在全國推廣金關工程二期加工貿易管理系統，讓加工貿易企業享受“一網通辦”“最多跑一次”等便利服務。針對加工貿易企業內外貿一體化經營、出口轉內銷等需求，先后出臺相關政策，減少制度性成本，釋放企業活力，助力外貿保穩提質。

　　保障民生商品高效通關

　　近年來，圣安娜餅屋、銘基食品、四海魚蛋、嘉士伯、青島啤酒、阿麥斯糖果等食品企業陸續在深圳開設加工貿易工廠，

　　通過“前店后廠”的方式為香港市民提供優質、安全的食品。據統計，2021年深圳食品類加工貿易企業供港貨值約14億元。

　　供港食品的品質要求高，對通關時效要求高。海關緊貼企業的需求，在加工貿易監管模式、通關方式上不斷改革創新。2001年起，海關總署在深圳海關試點加工貿易聯網監管模式改革。聯網監管主要以賬冊實施監管，具有“一次審批、分段備案、滾動核銷、控制周轉、聯網核查”的管理特點，能夠最大限度減少企業往返審批的行政成本，適應了企業高效通關、生產的要求。

　　香港與內地聯系緊密，公路口岸24小時通關。為此，海關向加工貿易企業推出了公路口岸進出境集中申報便利政策措施，讓加工貿易企業可以憑清單進出境，系統自動放行，每月匯總集中報關。

　　圣安娜餅屋關務部門負責人介紹，海關的加工貿易聯網監管、集中報關政策為供港食品企業建立了“綠色通道”，確保了面包、糕點等食品每天凌晨準時送到香港的店面，讓香港市民能夠吃到新鮮的面包。

　　深圳加工貿易企業的進出口貨物中，大約有60%經過香港進出，再向世界其他國家地區交付。港資、港商在內地加工貿易的發展中發揮了重要作用，見證了內地加工貿易從無到有、從小到大、從“三來一補”到“世界工廠”、從“制造”到“智造”的演變。

　　海關總署企業管理和稽查司負責人介紹，加工貿易聯網監管、集中報關等政策源于深港貿易的創新舉措，并由此推廣到全國，成為普惠性的政策。海關將繼續深化改革創新，幫助企業、行業用好用足便利措施和優惠政策，促進外貿保穩提質。

　　助港資企業融入國內國際雙循環

　　新豐電器（深圳）有限公司是一家專注于家電產品研究、開發、生產于一體的港資大型企業，其生產的氣壓式及滴漏式咖啡機、智能電飯煲、智能電熱水壺遠銷國外。受全球疫情影響，海外市場需求短期內明顯萎縮，不少境外客戶取消或暫停訂單讓企業憂心忡忡。

　　2020年5月，深圳海關出臺了促進內銷便利化的12項幫扶舉措，從緩解企業資金壓力、優化監管模式、精簡內銷業務手續等方面，支持加工貿易企業生產經營，幫助企業出口產品開拓國內市場，促進國內國際雙循環。深圳海關第一時間送服務上門，向企業宣講內銷便利化措施，助力企業轉變思路，積極開拓加工貿易出口轉內銷渠道。

　　新豐電器（深圳）有限公司關務負責人介紹，在海關政策紅利支持和貼身幫扶下，該公司及時調整產品銷售結構，有效抵消了海外市場滯銷造成的不利影響。現在海關有“內銷咨詢”專窗，辦理內銷業務真的非常方便。自海關內銷便利化措施出臺以后，該公司月均內銷貨值增長了48%。

　　為幫助企業開拓國內、國際市場，海關出臺了一系列的政策“組合拳”。如，實行加工貿易手冊設立免擔保等政策，幫助企業緩解資金壓力；簡化外發加工、核銷等各環節手續，針對企業總部經營、集團化發展的需要，推出以企業為單元和企業集團加工貿易監管模式；優化出口產品轉內銷手續，推廣內銷集中征稅，放寬集中納稅期限，促進內銷便利化。此外，企業還可以綜合運用保稅加工、保稅物流等政策，融入以國內大循環為主、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。(記者 丁曉利　通訊員勵紅 李昕輝)

　　轉自：中國國門時報

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