安徽這十年： GDP連跨3個萬億元大臺階從農業大省邁向新興產業聚集地

　　十年間，安徽實現了“總量居中、人均靠后”向“總量靠前、人均居中”的跨越發展，生產總值連跨3個萬億元大臺階，實現了“傳統農業大省”向“新興產業聚集地”的跨越發展。

　　7月20日，安徽省委新聞發布廳舉行中共安徽省委“中國這十年·安徽”主題新聞發布會。

　　這十年，安徽到底發展如何？

　　會上，安徽省委書記、省人大常委會主任鄭柵潔表示，十年間，安徽實現了“總量居中、人均靠后”向“總量靠前、人均居中”的跨越發展，生產總值連跨3個萬億元大臺階；實現了“傳統農業大省”向“新興產業聚集地”的跨越發展，制造業、數字經濟增加值均超1萬億元，全球10%的筆記本電腦、20%的液晶顯示屏在安徽生產，全國每3臺冰箱、4臺洗衣機、5臺空調有1臺是安徽制造。

　　“安徽的快速發展，一方面得益于國家戰略層面對安徽地位的提升，包括長江經濟帶建設，長三角一體化發展，中部地區高質量發展等。另一方面，安徽抓住了機會，包括在長三角一體化發展中揚皖所長。”安徽社科院城鄉經濟所所長孔令剛在接受21世紀經濟報道記者采訪時表示。

　　華東師范大學城市發展研究院院長、中國現代城市研究中心主任曾剛向21世紀經濟報道記者指出，不僅要加大在皖北八城投資，使得他們成為吸收來自長三角中心城市產業轉移的重要基地，還要借助建設“創新飛地”等方式，讓欠發達邊緣中小城市能夠分享中心大城市豐富的科創資源優勢，推動跨越行政邊界的政產學研用一體化合作。推動中心發達大城市與邊緣欠發達中小城市之間的對口幫扶關系走向平等互利合作關系。

　　從對口幫扶走向平等互利合作

　　記者注意到，2019年長江三角洲區域一體化上升為國家戰略，明確了長江三角洲區域包括滬、江、浙、皖一市三省全域，安徽從2018年全年生產總值突破3萬億元至2021年全年生產總值突破4萬億元，僅用了3年時間。

　　“下一步，安徽要繼續在產業分工合作，特別是共同打造世界級產業集群方面發揮安徽的科技創新和新興產業發展迅速的優勢，與長三角滬蘇浙差異化協同發展。”孔令剛表示，到2021年底，安徽省地區生產總值在全國排名第11位。十年左右的時間里，安徽省在全國的排名上升了3個位次。

　　鄭柵潔介紹，滬蘇浙皖加快一體化，安徽經濟總量占4省市比重從14.4%提高到15.6%，2021年滬蘇浙在皖投資在建億元以上項目實際到位資金接近1萬億元。去年底，國家發改委出臺了滬蘇浙城市結對合作幫扶皖北城市的方案，半年來幫扶城市在皖北的在建億元以上項目就達到147個、累計投資621億元。

　　曾剛向記者表示，安徽加入長三角實現了從思想認識到行動的跨越，從戰略來看，是內陸省份向沿海省份的轉變。安徽與東部沿海對外輻射效應較強的城市合作，還有后發優勢，通過加入長三角一體化進程，建立產業轉移通道。

　　“不僅要投資皖北城市，將當地閑置工業地產等資產盤活，還要讓中心城市過剩的產能得到充分的利用和發揮，利用好建設‘創新飛地’等形式，使一些落后地區同樣享受中心城區的科創資源匯集的優勢。”曾剛認為，長三角的中心城市現在面臨產業轉型中淘汰過剩落后產能、產業外遷的問題，皖北的8個城市可以接受來自中心城市的產業轉移，為其順利實現“騰籠換鳥”創造有利條件。下一步，更要從對口幫扶走向平等互利合作。

　　孔令剛認為，“結對是為了合作，這個是核心。合作是建立在有需求和有分工的基礎上的。對安徽來說，包括列入的八個城市，要客觀分析自己發展中的短板，拿出長板，積極與結對城市互惠互利發展基于差異化和產業鏈嵌入式的合作。”

　　走寬走暢“科創+產業”之路

　　鄭柵潔還提到，十年來，安徽實現了“科教大省”向“科技創新策源地”的跨越發展，首批綜合性國家科學中心、首個國家實驗室落子安徽，12個大科學裝置布局建設、數量居全國前列，量子通信、動態存儲芯片、陶鋁新材料、超薄玻璃等領域科技創新和產業發展實現并跑領跑；實現了“傳統農業大省”向“新興產業聚集地”的跨越發展，制造業、數字經濟增加值都超1萬億元，全球10%的筆記本電腦、20%的液晶顯示屏在安徽生產，全國每3臺冰箱、4臺洗衣機、5臺空調有1臺是安徽制造。

　　安徽省委副書記、省長王清憲在會上介紹，在2012年到2021年的10年間，安徽省規上工業增加值年均增長9.9%，位居全國第3位。其中，高新技術制造業增加值年均增長14.7%，增加值占比由2012年的34.8%提高到2021年的45.7%；戰略性新興產業產值年均增長19.8%，產值占比由2012年的18.1%提高到2021年的41%。

　　“比如，新能源汽車產業，我們依托技術和產業基礎，目前已集聚比亞迪、大眾、蔚來、吉利等廠商，到2025年產能將達到150萬輛，是如今的6倍。量子產業的專利申請量全國第一，集聚了全國三分之一的量子企業。另一方面，圍繞產業鏈加強關鍵核心技術攻關。去年有8項制造業‘揭榜掛帥’攻關項目打破國外壟斷。”王清憲強調，要走寬走暢“科創+產業”的路子。

　　曾剛表示，合肥是近10年來中國科創領域的一匹黑馬。合肥將中國科技大學和中國科學院研究所的科學研究與城市經濟發展緊密聯系起來，科研成果不再僅僅是科學家發表的論文、出版的著作，而是通過產學研一體化合作，成為催生新產業、新業態、新技術，成為推動企業技術進步的關鍵動力。

　　孔令剛建議，下一步安徽應推進“科大硅谷”建設，突出策源驅動，以優化科技創新資源投入和配置為關鍵，強化重要領域和關鍵環節任務部署，集合優勢力量，進一步攀峰筑原，穩步提升基礎研究和應用基礎研究能力，加快實現從無到有的基礎性、理論性科學突破，為科技創新提供高質量的源頭理論支撐。在重點領域實施前沿技術和顛覆性技術專項，通過公開征集、專家推薦等方式遴選項目，實行常年隨時申報推薦機制，建立前沿技術和顛覆性技術評審的標準和基本要求，采用非共識評審方式，建立分階段支持機制，根據項目實際進展及時調整支持額度，推進在某些領域前沿技術和顛覆性技術創新突破，培育未來產業。

　　另外，孔令剛認為，要整合行政、資金、市場、科研和人才資源，精準匹配企業需求，提供辦事指南、資金對接、品牌推廣等服務，促進創新創業資源高效配置和共享利用，打造集創新與創業、線上與線下、孵化與投資相結合，低成本、便利化的開放式綜合服務平臺。加快引進國際一流的技術研發、概念驗證、工業設計、測試檢驗、中試熟化、技術咨詢、技術貿易等科技服務機構，為科技成果轉移轉化提供“一站式”服務。

　　轉自：21世紀經濟報道

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