上海：邁向全球科創中心

　　9月26日，首臺國產質子治療系統獲批上市。國家藥監局表示，這標志著我國高端醫療器械裝備國產化又邁出一步，對于提升我國醫學腫瘤診療手段和水平具有重大意義；

　　9月29日，國產大飛機C919取得型號合格證，標志著我國具備自主研制世界一流大型客機能力，是我國大飛機事業發展的重要里程碑；

　　多篇取得“國際首次”突破的高水平科研成果登上《自然》《科學》等雜志、全球首創糖尿病新藥在上海張江誕生……最近一個月，連續有多項重要的科技創新成果在上海誕生。

　　密集的科創高光時刻表明，上海正加快向具有全球影響力的科技創新中心進軍。

　　大項目迎難而上

　　怎樣才能造出一個高端醫療裝備的“國產首臺”？以位于上海交通大學醫學院附屬瑞金醫院腫瘤質子中心的首臺質子治療系統為例，答案至少是：全國頂尖的醫療機構、國家重大科技基礎設施團隊和政府旗下投資平臺等多方聯手，“十年磨一劍”。

　　在腫瘤診療手段中，“精準爆破”“深入敵營”的質子治療代表了放射治療技術制高點，但由于依賴進口，在我國治療資源稀缺，且費用高昂，國產化有利于降低建設和運營成本，為腫瘤患者提供可及性更高的先進治療技術。

　　“我們立項之初的目標就是研發出能夠臨床應用的產品，而不是一個‘紀念品’。”首臺國產質子治療系統研制首席科學家、上海光源科學中心主任趙振堂說。技術團隊攻克了許多難題，在緊湊型同步加速器結構等關鍵技術上取得發明專利55項、實用新型專利18項。

　　勇闖“無人區”，下好“先手棋”。上海市科技工作黨委書記徐楓介紹，面向國家重大需求，上海的戰略科技力量不斷壯大，3個國家實驗室掛牌成立并加快建設運行，已建和在建的國家重大科技基礎設施達14個，先后啟動建設李政道研究所等一批聚焦世界科技前沿的新型研發機構。

　　截至2021年底，上海累計牽頭承擔國家重大專項項目929項、國家重點研發計劃項目554項，資助資金和項目數量居全國前列。近十年來，10拍瓦激光放大輸出、首個體細胞克隆猴、首次人工創建單條染色體真核細胞等一批上海成果實現了多個全球首創。

　　“小塊頭”生機勃勃

　　2022年3月，和元生物成功在上海證券交易所科創板掛牌上市，業界稱之為“基因治療第一股”。它與三年來在科創板和港股生物醫藥板塊上市的近四成企業有著相同的創新基因：張江藥谷平臺。

　　張江藥谷平臺是上海專業孵化平臺中的代表，聚焦創新藥、基因治療以及高端技術平臺領域。在該平臺建設的技術服務中心，張江科學城內的企業都可以共享大型檢測設備。

　　科技初創企業雖然“塊頭小”，但是生機勃勃，潛力巨大。據介紹，上海正在加速構建“載體鏈+政策鏈+服務鏈+金融鏈”的雙創生態，目前上海的各類創新創業載體已超500家，孵化服務企業和項目近4萬家。舉措方面包括依托大平臺、大院所等構建產學研用深度融合的專業孵化體系，以高水平創新創業大賽強化雙創資源和社會力量賦能，以“金融活水”覆蓋科創企業全生命周期等。

　　讓工位“可預約”的工位標牌、可以“共享”的智能儲物柜、開門取貨即可自動計費的智能零售機、能快速查看使用狀態的智能廁衛……張江人工智能島上的微軟實驗室展出了琳瑯滿目的“孵化”產品，誕生三年間，微軟實驗室通過技術支持、投資渠道對接等方式賦能企業超160家。

　　蘊含著創新基因的幼苗，在陽光和雨露的滋養下茁壯成長。上海市科委數據顯示，2012年到2021年，上海的高新技術企業數量從4311家增長至逾2萬家，一批戰略性新興產業領域和新興賽道里的“隱形冠軍”相繼脫穎而出，成為強化上海硬科技實力的重要支撐。

　　創新“雙輪驅動”

　　“讓科研人員‘名利雙收’的同時，積極探索‘分糧’與‘分地’相結合。”上海市科委副主任陸敏形象地介紹促進科技成果轉化的改革舉措，一方面通過明確技術開發、技術咨詢、技術服務合同的獎酬金不納入績效工資總額，激發科研人員轉移轉化成果的積極性，另一方面部分高校進一步出臺了賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權的試點方案。

　　上海市科委數據顯示，2020年，上海市高校院所以許可、轉讓、作價投資三種方式轉化成果47億元，連續兩年居全國第一。

　　據徐楓介紹，上海科創中心建設始終堅持科技創新與體制機制創新“雙輪驅動”，以體制機制改革激發創新活力，形成了以“科創22條”（《關于加快建設具有全球影響力的科技創新中心的意見》）為總領、“科改25條”（《關于進一步深化科技體制機制改革增強科技創新中心策源能力的意見》）為主線、《上海市推進科技創新中心建設條例》為基本保障、各重點領域改革及其配套政策協同實施的創新政策體系。

　　“從自身發展角度來看，上海與建設具有全球影響力科創中心的宏偉目標不斷迫近。”上海市科學學研究所所長石謙長期跟蹤上海科創中心建設，據他介紹，上海科技創新中心指數從2012年的109分，增長到了2020年的380分，連續十年保持兩位數增長。

　　從全國貢獻看，上海向長三角輸出技術合同成交額從2012年的32.55億元增長到2021年的384.82億元，2021年技術合同成交額占全國比重達7.4%。

　　從全球影響看，根據2019年至2021年多個全球權威機構發布的排名，上海在全球科技創新中心城市中處于全球第8位至第15位。(記者 董雪)

　　轉自：經濟參考報

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