重慶：稅惠延續優化 經濟穩步回升

　　數據顯示，今年延續和優化實施的稅費優惠政策，為重慶經濟高質量發展注入了持續穩定的動力。今年第一季度，重慶企業銷售收入同比增長3.1%，較2019年同期增長42%，折射出經濟呈穩步回升的良好勢頭。

　　研發費用加計扣除制度性安排，激發企業科技創新熱情

　　在此次延續和優化實施的部分階段性稅費優惠政策中，將符合條件行業企業的研發費用加計扣除比例由75%提高至100%的政策，作為制度性安排長期實施，獲得經營主體和社會各界的高度關注。

　　重慶博張機電設備有限公司是國內唯一一家全面掌握固堿蒸發裝置研發制造技術的"小巨人"企業。今年，該公司加大力度研發噸袋包裝機、自動碼垛、自動上車、智能倉儲等技術，在核心技術上不斷突破。

　　"研發費用加計扣除政策作為制度確定下來，讓想創新、抓創新的企業很振奮。"重慶博張機電設備有限公司財務負責人向楊說，近5年來，公司持續受益于研發費用加計扣除政策，加計扣除額累計近3000萬元，今年預計還能享受加計扣除額1000萬元。

　　近年來，國家不斷完善研發費用加計扣除政策，2021年和2022年將制造業企業和科技型中小企業研發費用加計扣除比例提高至100%，還改革了研發費用清繳核算方式，允許企業自主選擇按半年或者前三季度提前享受加計扣除優惠，讓企業盡早享受減稅紅利。

　　從稅收數據來看，重慶享受研發費用加計扣除政策的企業戶數和優惠金額不斷增長。數據顯示，2018年，國家將符合條件行業企業研發費用加計扣除的比例提高到75%，當年重慶共有3056戶符合條件的企業享受加計扣除優惠，減免稅額約43.85億元。2021年，國家將制造業企業研發費用加計扣除比例提高到100%，重慶包括制造業在內7192戶符合條件的企業享受加計扣除優惠，減免稅額79.83億元。2022年，國家將科技型中小企業研發費用加計扣除比例也提高到100%，去年前三季度，重慶科技型中小企業新增減稅0.49億元。2022年前三季度，共有3908戶符合條件的企業享受加計扣除優惠，減免稅額45.39億元。

　　研發費用加計扣除優惠力度不斷加大，激發了企業加大創新投入的熱情。據統計，5年來，重慶市全社會研發經費投入總量增長1.9倍，投入強度提高0.48個百分點，形成了"政策引導-研發投入-稅收減免-進一步加大研發投入"的良性循環。

　　作為新舉措的受益者，重慶小葉榕信息技術有限公司財務總監呂昱美算了一筆賬，加計扣除比例提高至100%后，公司今年預計增加研發費用加計扣除額66萬元，讓公司更有信心推動計算機系統集成以及智能科技系統的研發。

　　減免稅費政策，給小微經營主體吃下"定心丸"

　　小微企業和個體工商戶量大面廣，是穩定宏觀經濟大盤、保障民生就業的主力軍，也是受各種不利因素沖擊最大、面臨困難最多的群體。今年，正處于恢復期的小微企業和個體工商戶，繼續得到稅費政策支持。

　　在今年延續和優化實施的部分階段性稅費優惠政策中，聚焦支持小微企業和個體工商戶的政策措施，主要包括：優化完善小微企業和個體工商戶的所得稅政策。2023年1月1日-2024年12月31日，對小微企業年應納稅所得額不超過100萬元的部分，減按25%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅，同時對個體工商戶年應納稅所得額不超過100萬元的部分，在現行優惠政策基礎上減半征收個人所得稅。將小規模納稅人的增值稅征收率降至1%，對月銷售額10萬元及以下小規模納稅人免征增值稅。對生產生活性服務業納稅人分別實施5%、10%的增值稅加計抵減。

　　成立只有兩年的重慶霸銘建筑勞務有限公司，主要承接重慶、成都兩地建筑工程業務。"前兩年是建筑行業的'低谷'，目前市場逐步回暖，國家持續的支持能夠幫我們盡快恢復。"該公司法定代表人吳世江表示，自公司成立以來，因享受小型微利企業所得稅優惠政策，已累計減免稅費48萬多元。

　　聚焦穩就業、保民生，今年還將降低失業和工傷保險費率，延續實施至2024年底，將殘疾人就業保障金優惠政策延續實施至2027年底。

　　因招錄殘疾人就業，重慶琦琦機械有限公司2022年享受減征殘疾人就業保障金近4萬元。"這項政策延續實施，我們還能繼續減稅，我們計劃再招錄幾名殘疾人。"公司負責人米振燕說。

　　西南政法大學經濟法學院副教授、中國財稅法治研究院研究員王婷婷認為，今年的減稅降費政策安排，按照經濟形勢變化，作出合理優化調整，具備連續性、穩定性、精準性和針對性等特點，既為中小微經營主體助企紓困，又服務創新驅動戰略，助力企業創新突破，將進一步穩定市場預期，增強發展信心，助力實現經濟運行整體好轉。

　　數據顯示，截至今年4月底，重慶涉稅經營主體共185.7萬戶，同比增長5.57%。各個行業的涉稅經營主體數量均處于上升趨勢，其中住宿和餐飲業、制造業、科學研究和技術服務業最為明顯，涉稅經營主體凈增數量分別同比增長668.4%、207.42%和166%。

　　重慶市稅務局黨委書記、局長黃樹民說，該局將持續開展"便民辦稅春風行動""春雨潤苗"專項行動，加快實現從"人找政策"向"政策找人"轉變，推動各項稅費政策紅利"直達享""輕松享""便捷享"，持續助力經濟社會高質量發展。(陳穎 本報記者 賀艷)

　　轉自：中國稅務報

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