河北激發企業創新活力 推進制造強省建設

　　近日，河北省人民政府辦公廳印發《關于加快工業企業技術創新發展的若干措施》（以下簡稱措施）指出，河北將實施創新驅動發展戰略，強化企業創新主體作用，加快企業技術創新發展，著力推進制造強省建設。

　　持續強化創新主體活力

　　措施提出，打造集群“領跑者”企業，大力培育創新能力強、發展潛力大、質量效益優、有上市意愿的優質中小企業。對“領跑者”企業上年度更新先進生產、研發、檢測、試驗設備，按實際投入金額20%給予補助。培育科技領軍企業，遴選一批體量規模大、創新水平高、行業帶動強的領軍企業，給予創新項目、創新平臺等方面的組合支持。對科技領軍企業所承擔的重大成果轉化計劃項目、重點研發項目，符合條件的優先納入省級科技計劃給予支持。壯大技術創新示范企業，重點對技術創新能力較強、創新業績顯著、具有重要示范和導向作用的企業，優先納入省級培育計劃，引導企業爭創國家級技術創新示范企業，對新認定的國家級技術創新示范企業，給予100萬元資金支持。

　　同時，加快專精特新企業梯度培育。措施提出，健全創新型中小企業培育、專精特新企業遞增、示范企業引領、“小巨人”企業提升的梯隊培育體系，對新認定的“小巨人”企業給予一定資金支持。深入實施產業鏈領航企業培育工程，鼓勵專精特新“小巨人”企業向制造業單項冠軍企業發展，專注于制造業基礎能力建設細分領域，實現技術質量雙提升、國內國際雙領先。

　　此外，推動科技型企業量增質提。實施高新技術企業和科技型中小企業雙提升計劃，構建“初創企業-科技型中小企業-高新技術企業-科技領軍企業”的完整梯度培育體系，每年新增高新技術企業800家。

　　持續提升技術創新能力

　　措施提出，激勵企業加大研發投入。支持研發投入強度大的企業優先申報國家、省級科技計劃項目，優先列為“工業醫院、工業診所、工業大夫”三級診療體系的重點服務對象。到2025年，對享受研發費用加計扣除政策優惠的科技型企業，按其上一年度所享受優惠的實際研發投入新增部分給予一定比例補助。鼓勵省自然科學基金與企業聯合設立研發基金，引導企業加大應用基礎研究投入。

　　深化國有企業研發投入“三年上、五年強”專項行動，確保國有企業研發經費投入和研發投入強度保持剛性增長，河北省國資委監管企業研發投入年均增幅不低于20%、工業企業不低于25%。推動國有企業在股權激勵、引進人才、重大科技獎項等方面制定考核激勵制度，激發創新活力。

　　措施提出，支持企業建設創新載體。鼓勵企業自建或共建多種形式的研發機構，推動工業企業研發機構提檔升級。支持企業建設省級以上重點實驗室、技術創新中心、企業技術中心、工程研究中心等高能級創新載體，開展新技術、新產品和新工藝研發，對晉級國家重點實驗室、國家技術創新中心的給予300萬元-500萬元獎勵性補助。

　　強化產業基礎能力建設。支持河北省內企業圍繞9大主導產業及集成電路、網絡安全、生物醫藥、電力裝備、安全應急裝備等戰略性新興產業，加大新技術、新材料、新裝備研發力度。建立工業企業創新評價體系，開展省級工業創新示范項目評定工作，每年對總投資2000萬元以上，且設備（含技術、軟件等）投資500萬元以上的創新項目，在項目推介、金融服務等方面給予重點支持。

　　措施提出，加大“三首一保”支持力度，建立健全省內先進制造業首臺（套）技術裝備、首批次新材料、首版次高端軟件產品公告目錄，對納入《河北省重點領域首臺（套）重大技術裝備產品公告目錄》的產品，按不高于3%的費率上限及實際投保年度保費的80%給予投保企業補貼。鼓勵有條件的地方出臺首批次新材料、首版次高端軟件產品推廣應用政策，構建大規模市場應用生態系統。

　　強化工業設計賦能增效。支持企業工業設計中心建設；對新認定為國家級工業設計中心的，再給予100萬元支持。支持建設面向主導產業、特色產業集群的工業設計研究院，對具有企業法人資格、完成課題研究5項以上、形成專利10項以上、新認定的省級工業設計研究院，按不超過建設總投入的50%給予支持，最高不超過300萬元；對升級認定為國家工業設計研究院的，按不超過升級建設總投入的50%給予支持，最高不超過500萬元。

　　持續推進產學研用深度融合

　　措施提出，加強重大科創平臺建設。在重點制造業領域布局建設制造業創新中心，健全協同攻關和開放共享的新型運行機制，突破制造業關鍵共性技術。對認定為省級制造業創新中心的，給予300萬元獎勵；對升級為國家制造業創新中心的，按照國家規定予以相應配套支持。支持創建縣域特色產業集群“微科技”創新中心，對為集群提供先進技術轉移落地服務、且每年形成5項以上知識產權的，給予300萬元獎勵。

　　強化關鍵核心技術攻關。支持構建龍頭企業牽頭、高校院所支撐、各創新主體相互協同的創新聯合體，推動創新要素向其集聚，集中力量突破重點產業急需的關鍵共性技術、前沿引領技術，對創新聯合體成員單位實施的科技創新項目，符合條件的優先納入省級科技計劃給予支持。

　　措施提出，深化關鍵共性技術揭榜掛帥機制，圍繞新一代信息技術、人工智能、高端裝備、新材料、新能源、綠色環保等重點領域，依托河北工業企業服務平臺，征集遴選一批補短板產品和關鍵核心技術，向社會發布攻關目錄，鼓勵龍頭企業或由企業牽頭多個單位組成的聯合體等社會主體積極揭榜，對省內創新聯合體開展攻關的予以優先支持。經評估驗收完成揭榜任務的實施主體，按其實際投入額的20%、最高不超過200萬元予以獎補。對創新聯合體成員單位承擔的揭榜項目，列入省級科技計劃的，不再重復支持。

　　措施提出，加快創新成果轉化應用。支持企業承接重大創新項目，轉化產業關鍵共性技術成果，參與國際國內標準的研究與制定。強化科技特派團精準服務。推動有需求的“小巨人”企業科技特派團全覆蓋，深入推進縣域特色產業科技特派團赴縣域開展服務，提供智力支持。推進科研資源開放共享。鼓勵高校、科研院所和龍頭企業向社會開放實驗室，提高科研儀器設備資源利用率。(記者 曹雅麗)

　　轉自：中國工業報

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