近日,重慶市印發了《關于推進制造業畝均論英雄改革的指導意見》(以下簡稱《意見》),標志著重慶推進制造業畝均論英雄改革全面推開。根據《意見》,重慶將圍繞實施畝均效益綜合評價、推進資源要素優化配置、提升集約節約用地水平、實施示范引領改造提升4個方面,開展建立綜合評價體系、清理處置閑置土地、推進畝均效益示范引領等8項重點任務,以畝均效益改革引領推動制造業提質增效。
在實施畝均效益綜合評價方面,重慶將研究制定統一的畝均效益綜合評價辦法,分別明確區縣、產業園區和規模以上制造業企業的評價指標、權重設置、評價結果分檔等內容,并由市畝均辦組織實施畝均效益綜合評價。
在推進資源要素優化配置方面,重慶將從正向激勵、反向倒逼的角度,深化綜合評價結果運用,聚焦畝產績效評價獎補、重大項目基金配套、創新平臺優化布局等方面,建立起激勵約束機制,相關資源要素優先支持畝均效益好的區縣和產業園區,倒逼畝均效益差的區縣和產業園區推進改造提升。
在提升集約節約用地水平方面,容積率、建筑系數、服務設施占比、固定資產投資強度、土地產出率、土地稅收等6項指標將成為重慶新增工業項目建設用地規范性指標,并將嚴格落實土地供應監管主體責任,按照“增存掛鉤”機制,對閑置用地依法進行處置。
此外,重慶還將根據畝均效益綜合評價結果,分別遴選出區縣、產業園區、企業前10強作為示范典型,并開展制造業企業畝均效益提檔升級專項行動,按照幫扶提升一批、兼并重組一批、倒逼規范一批、合作轉移一批、依法關停一批“五個一批”的方式,推進各類企業加速轉型升級。
重慶市經濟和信息化委員會黨組成員、副主任吳濤表示,目前,全市畝均論英雄畝改革政策體系已基本形成,各區縣初步建立了參評企業基礎臺賬,改革底座正逐步夯實。此外,重慶堅持“小切口、大應用”,開發了畝均效益綜合評價系統,支撐推進企業畝均效益綜合評價。
按照《意見》,到2027年,重慶將基本形成畝均效益好、單位強度高、綠色本底實、要素配置優的制造業高質量發展新格局,畝均增加值、畝均稅收年均增速保持在4%以上。(經濟日報記者 吳陸牧)
轉自:經濟日報新聞客戶端
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