經省政府同意,省水利廳于近日印發《湖北省推進水資源水工程資產化改革試點方案》(以下簡稱《方案》),通過系列創新舉措,盤活“水家底”、筑牢中部崛起水支撐,推動“水優勢”向“經濟優勢”“生態優勢”深度轉化。
湖北水資源豐富,水利工程體系完善。《方案》以“資源資產化、資產證券化、資金杠桿化” 為主線,分三大部分系統布局改革任務:全面摸清“三資”底數,按照“全領域、全口徑、全覆蓋”的要求,全面清查水利資源、資產、資金,重點梳理可盤活資源,核實數據真實性;在明晰權屬關系并科學評估市場價值的基礎上,遵循“能用則用、不用則售、不售則租、能融則融”原則,創新資源資產轉化路徑,推進資源資產化,推廣資產證券化,推動資金杠桿化;建立動態智能的“三資”管理體系,形成“成熟一批、轉化一批、反哺一批”的機制,探索構建市場化運營體系。
《方案》按照六大類16種典型模式開展試點,包括以水生態產品價值實現、水權交易為主的直接交易模式;以水域經營權轉讓、林木資源經營權轉讓等為主的特許經營模式;以取水貸、節水貸等為主的綠色金融模式;以股權轉讓、增資擴股等為主的股權融資模式;以資產支持證券、資產支持票據等為主的資產證券化模式;以政策性金融支持、融資租賃等為主的其他融資模式。
《方案》繪出改革線路圖,要求各地分階段精準施策,聚焦易盤活、高成功率的優質資源,在7月10日前制定實施方案,11月30日前完成試點實施階段任務,12月5日前,各市州匯總成果,提煉典型案例,形成可復制經驗。
省水利廳將成立水資源水工程資產化改革工作組,開展案例指導、專業培訓、工作調度等日常工作,督促各地制定個性化“試點方案”與“實施方案”,確保改革進度。(記者 艾紅霞、彭磊;通訊員 孟夢)
轉自:湖北日報
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