記者從“海南自貿港政策解讀”系列主題新聞發布會（第四十九場）——《中國（海南）跨境電子商務綜合試驗區實施方案》專場獲悉，省政府今年9月印發《中國（海南）跨境電子商務綜合試驗區實施方案》（以下簡稱《實施方案》），有力有序有效推進全國首個省級跨境電商綜合試驗區——中國（海南）跨境電子商務綜合試驗區建設。
今年4月，國務院印發《關于同意在海南全島和秦皇島等15個城市（地區）設立跨境電子商務綜合試驗區的批復》，海南全島被納入跨境電子商務綜合試驗區建設范圍，是全國唯一一個以全省方式獲批的跨境電子商務綜合試驗區。根據國務院批復，我省編制了《實施方案》。《實施方案》充分考慮海南自由貿易港的政策優勢和面臨的困難，揚長避短，依托海南資源稟賦和海南自由貿易港的政策集成優勢，發揮跨境電商在貨物流、資金流、數據流等方面的賦能作用，探索海南跨境電商發展新場景、新模式。
《實施方案》包括工作目標、總體布局、主要任務、主要舉措、組織實施五個部分。在工作目標方面，《實施方案》提出了三個目標。一是著力暢通國內國際兩個市場，到2030年實現跨境電子商務進出口規模年均增長20%；二是培育彰顯海南自由貿易港特色的跨境電子商務生態體系，打造中國跨境電子商務版圖上的海南名片；三是建設一站式服務體系，打造跨境電子商務服務新高地。
從總體布局看，《實施方案》提出，按照“示范引領、重點突破、全域協同”的理念，結合各市縣資源稟賦的實際，建立全省統一的跨境電商產業協調與資源共享機制，明確各市縣功能定位，形成各具特色、錯位發展的全島協同發展格局。其中，海口、三亞、儋州、澄邁、陵水等5個市縣為示范引領板塊；瓊海、東方、五指山、定安、屯昌、瓊中6個市縣為重點突破板塊；文昌、萬寧、樂東、臨高、昌江、保亭、白沙7個市縣逐步融入全省跨境電商發展大局，最終實現全域協同發展。
海南圍繞兩個平臺和六大體系搭建跨境電商發展的基礎框架。兩個平臺建設包括完善省級跨境電商公共服務平臺、建設線下跨境電商載體平臺；構建六大體系包括信息共享體系、智能物流體系、金融服務體系、信用監管體系、統計監測體系、風險防控體系等建設內容。
在主要舉措方面，一是建設跨境電商進口消費中心，打造“線下展示+快速配送”模式，建設跨境電商進口商品集散中心和商品溯源體系，鼓勵島內所有市縣開展跨境電商進口業務；二是從建設中國到東南亞跨境電商航空物流通道、發展跨境電商出口退換貨與維修、推動海南特色產業與跨境電商融合三個方面培育跨境電商出口場景；三是通過構建跨境電商會展生態、電商直播生態賦能體系和跨境電商直播選品中心等方式優化跨境電商發展生態；四是以建設跨境電商服務中心、優化跨境電商金融服務、構建跨境電商人才服務體系、優化通關便利化服務、優化稅收和外匯管理等措施為抓手發展跨境電商配套服務業態。
省商務廳黨組成員、副廳長陸維表示，與全國其他跨境電子商務綜合試驗區相比，海南因地理區位、戰略定位及自貿港政策疊加，在發展跨境電商上具有獨特優勢，主要體現在戰略定位高、橋梁作用強、創新空間大、平臺優勢足。（記者 羅霞）
轉自：海南日報
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