“十四五”時期，重慶擴大高水平對外開放形成新優勢，成為中西部地區首個GDP超過3萬億元的城市，人均地區生產總值突破10萬元，為推動“十五五”時期經濟社會高質量發展奠定了堅實基礎。11月25日，《中共重慶市委關于制定重慶市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》發布。該建議提出，著力增強現代產業支撐力、科技創新策源力、開放樞紐輻射力、數智變革牽引力和黨的建設統領力“五個力”的要求。同時，錨定2030年確保基本實現社會主義現代化取得決定性進展目標，提出高質量發展、現代化產業體系、改革、開放等九方面的主要目標，以及經濟總量邁上4萬億元新臺階、人均GDP達到14萬元的核心指標。
在談及“十五五”時期如何進一步擴大高水平對外開放時，重慶市商務委黨組書記、主任章勇武在中共重慶市委六屆八次全會精神解讀新聞發布會上介紹，打造內陸開放綜合樞紐是重慶的重大定位和重要使命，是建設現代化新重慶的必然要求。“十五五”時期，重慶將緊抓機遇，增強內陸開放綜合樞紐服務效能，放大西部陸海新通道牽引作用，加快釋放“九大關鍵樞紐”開放潛能和構建“一園兩體系”，在六個方面實現新突破，形成帶動西部、輻射全國、鏈接全球的內陸開放新格局。
一是在通道功能建強上取得新突破。西部陸海新通道已通達全球127個國家和地區的581個港口，西部陸海新通道、中歐班列開行量和貨運值穩居全國前列。重慶將完善通道網絡，構建現代化集疏運體系，推動中歐班列、長江黃金水道、航空網絡高效聯動，做優東盟快班、千里輕舟、江海直達等一批多元化通道集成產品，推動“五型”國家樞紐協同提升，提質建設數字陸海新通道，提供更加高效、便捷、安全的物流支撐。
二是在平臺能級躍升上取得新突破。平臺是對外開放的“主戰場”和“主陣地”，重慶已構建“戰略平臺+園區開發區平臺+功能平臺”的開放平臺體系，將推動樞紐港產業園高質量發展，構建“產業集群+物流樞紐+通道共建”新模式，以樞紐優勢集聚產業勢能。拓展中新互聯互通項目合作領域和內涵，帶動中國西部和東南亞地區“面對面”合作。深入實施自貿試驗區提升戰略，持續開展首創性、集成式探索。推動兩江新區和重慶高新區、經開區、綜保區等開放平臺提級釋能。
三是在產業提質增效上取得新突破。“十四五”以來，重慶外貿累計超過3.5萬億元，實際使用外資累計超過65億美元，將建設高標準國際化綜合服務體系，實施渝貿全球國際市場開拓計劃，創新貿易新范式，創建國家數字服務出口基地，推動服務貿易創新發展。優化外商投資全流程服務體系，完善重大外資項目“直通車”制度，擦亮“投資重慶”品牌。引導“本土企業”成長為“全球公司”，提升全球要素配置能力。
四是在制度創新引領上取得新突破。重慶累計簽發多式聯運“一單制”提單超過4.5萬票，構建起陸上貿易規則體系“四梁八柱”，將進一步探索陸上貿易規則體系，擴大陸海并進的制度型開放，開展運輸、通關、金融、糾紛解決等陸上貿易規則體系的試點試驗，形成有利于陸上貿易規則建設的合作生態。對標國內外高標準加強改革攻堅，深化貨物、人員、資金、數據等進出環境改革，為高水平開放提供有力支撐。
五是在國際交往合作上取得新突破。在渝外國領事機構已達到15家，重慶的“朋友圈”越來越大，將高水平建設中西部國際交往中心，爭取承辦有影響力的雙邊、多邊機制性活動、重大國際體育賽事，提質打造智博會、西洽會等重大對外交流合作平臺，加速集聚領事機構、國際組織、國際友城等對外交往資源。
六是在內外開放聯動上取得新突破。重慶將迭代優化全域開放布局，提速成渝地區雙城經濟圈協同開放，加強與長三角、粵港澳、京津冀地區聯動共振。全力打造內外貿一體化標志性成果，深化跨區域產業合作，高水平推進內外貿制度規則銜接，幫助企業在國內國際兩個市場的順暢切換。（俞芳）
轉自：國際商報
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