海關數據顯示，“十四五”時期，京津冀年進出口規模始終保持在4萬億元以上，京津冀區域海關備案企業24萬余家，三地優勢互補、攜手共進，開放發展水平不斷提升。
不久前，《現代化首都都市圈空間協同規劃（2023—2035年）》（以下簡稱《規劃》）正式公布。這是全國首個由中共中央、國務院批復的都市圈規劃，提出了不少促進京津冀地區對外開放的務實舉措。
京津冀地區開放發展現狀如何？怎樣打造對外開放新高地？企業有哪些新期盼？記者進行了采訪。
屢上臺階，開放基礎更加堅實
1月14日下午，中遠海運特種運輸股份有限公司華北分部正式揭牌。將普通部門升格為區域分部，這家航運企業的目標非常明確：深度融入京津冀協同發展，進一步提升企業在華北區域的資源整合能力與客戶響應速度。
“我們的航線覆蓋全球，可以承運鉆井平臺、風電設備、橋吊、成套設備等有特殊運載和裝卸要求的貨物。”中遠海特華北分部總經理孫柯告訴本報記者，這些年，京津冀對外開放水平越來越高、在航運舞臺上的分量也越來越重。
天津海關數據顯示，京津冀地區進出口值從2014年的3.74萬億元人民幣增至2025年的4.7萬億元，增長25.7%。出口方面，2025年京津冀地區出口值達1.45萬億元，創歷史新高，比2014年出口規模增長56.9%。進口方面，原油和機電產品位居京津冀地區主要進口產品前兩位，2025年二者合計占京津冀進口總值的54.1%。同時，京津冀外貿“朋友圈”越來越大，對共建“一帶一路”國家進出口值從2014年的2.14萬億元增至2025年的2.76萬億元。
“2025年，大興機場海關共監管進出境航空器3.4萬架次，同比增長25.18%；監管進出境人員629萬人次，同比增長23.79%，口岸進出口貨運量同比增長11%，保稅進出口貨值同比增長超一倍，大興機場國際航線和區域物流資源不斷豐富。”北京大興機場海關關長孫繼倫舉例說。
天津海關副關長王利兵介紹，2025年，天津市進出口總值8358.7億元，同比增長2.8%。其中年度出口值創歷史新高，首度超過4000億元，達4309.4億元，同比增長10.1%。
石家莊海關副關長徐岊說，“十四五”時期河北全省進出口總值較“十三五”時期增長57.9%。年度進出口規模由“十三五”末的4456.8億元，增加至“十四五”末的6822.2億元，增長53.1%，連續跨越5000億元、6000億元兩個臺階；全省有實績進出口企業由1.5萬余家增加至2.2萬余家，經營主體活力顯著增強。
“京津冀地區不僅有很多‘走出去’企業的總部，而且汽車、鋼鐵、紡織等產業較為發達，進出口運輸需求旺盛。同時，隨著京津冀協同發展的深入，京唐港、天津港、秦皇島港、曹妃甸港等環渤海港口的吞吐能力和服務水平不斷邁上新臺階，也加速承接了山東、遼寧、黑龍江、內蒙古等更廣泛地區的外溢航運需求。”孫柯說，《規劃》提出“拓展對外航線”“推進京津重要物流園、物流樞紐協同建設運營”“保障京津國際物流供應鏈穩定暢通”等舉措，為京津冀乃至整個北方開放發展帶來了利好。“華北分部成立后，我們今年努力爭取在京津冀地區的航運業務增加至少三成！”
協同聯動，新增長點加速涌現
曾經很長一段時間里，“北京吃不了，天津吃不飽，河北吃不著”是困擾京津冀地區發展的真實寫照。如今，隨著更多務實舉措落地，三地協同聯動、抱團發展的態勢愈發明確，對外開放也涌現出更多新增長點。
天藍水清、蘆葦搖曳，是白洋淀的標志性景色。在白洋淀保護和治理過程中，如何發揮好一年生蘆葦的經濟價值十分重要。2025年12月，在石家莊海關所屬雄安海關的監管下，一批產自白洋淀的葦簾經查驗合格后，順利辦結通關手續，從天津港搭載國際貨輪駛向海外市場。這標志著雄安新區竹木草制品實現首次出口，當地特色生態產業外向發展開辟了新路徑。
“蘆葦干枯后直接掉入水中，容易影響水體質量。如果編織成葦簾，則可以廣泛應用于庭院、園藝、裝飾等領域。”兆龍蘆葦工藝專業合作社董事長李建光對本報記者說，此次出口的葦簾就是以白洋淀天然蘆葦為原料，沿用傳統工藝編織而成，具有環保、透氣、美觀等特點。自2025年蘆葦收獲季至今，合作社已累計加工出口近60萬元的葦簾產品，產品遠銷法國、加拿大、英國、匈牙利、西班牙、智利等國家。
李建光覺得，雖然首筆出口金額并不算大，但有著特殊的意義。“我們離天津港只有不到200公里，產品裝車后3個小時以內就能抵港裝船。雄安海關提供的報關通關服務也十分便利。現在，國家大力支持首都都市圈建設，提出了很多促進開放的新舉措，這讓我們看到了更多出海機會。”李建光說，目前合作社正在擴建新的自動化產線，投用后產能有望增長至少1倍。“蘆葦蕩正在成為鄉親們增收致富的‘聚寶盆’。”
除了特色產品出口渠道暢通，京津冀協同發展還不斷提升著當地產供鏈的國際化水平。
能像紙張一樣折疊卻不見折痕的柔性手機屏幕，能夠自由伸縮彎曲的尖端顯示模組……這些蘊含高新技術的前沿產品，很難靠一家企業“單打獨斗”完成。云谷（固安）科技有限公司關務負責人張鑫告訴本報記者，柔性屏制造所需的不少原料需要進口，且大多對存儲環境具有極高要求，普遍采用真空、防光等特殊包裝。傳統的口岸開箱查驗極易破壞其包裝完整性，給后續運輸和生產帶來風險。
“過去，原材料從國外空運至首都機場口岸，我們總是提心吊膽，擔心開箱影響材料性能，導致整批貨物報廢。”她說，如今，在京津冀海關一體化的高效協同機制下，自己不用再擔心了。
據了解，原材料運抵首都機場口岸快速放行后，可以直接轉運至企業位于河北固安的恒溫恒濕、高潔凈度倉庫，由廊坊海關關員依指令上門實施“門對門”查驗。“查驗地點從嘈雜的口岸延伸至我們自己的合規潔凈車間，全程環境可控，貨物安全性和通關效率都實現了質的飛躍。結合京津冀通關一體化的便利，整體物流時間縮短了約20%。這不僅減少了不必要的資金與庫存占用，客戶交付滿意度也顯著提升。”張鑫說，目前企業正在抓緊進行二期生產線的建設工作，預計未來進口量及出貨量都將進一步提升。
政策加碼，匯聚更強發展合力
“加強北京空港、陸港與天津港運輸銜接”“促進科技成果在京津冀轉移轉化，形成立足區域、面向世界的創新高地”“拓展三省市自由貿易試驗區在貿易投資、產業發展、政務服務、要素流動等多方面的支撐保障能力”……對于京津冀地區打造對外開放新高地，《規劃》給出了不少務實舉措。
北京市常務副市長夏林茂說，北京將統籌教育科技人才一體發展，強化科技創新和產業創新深度融合，大力發展新質生產力；抓住北京（京津冀）國際科技創新中心擴圍的契機，加強與天津、河北的協同創新和產業協作，推動京津冀協同發展不斷走深走實。
天津市副市長謝元說，天津港貨物吞吐量常年位居世界港口前十，2025年集裝箱吞吐量超2400萬標準箱、航線增至150條，是首都都市圈的重要戰略資源。天津將聚焦濱海新區產業優勢，強化產業承載主體功能，向創新協同與區域帶動延伸，推動技術聯合攻關、科技資源開放共享、應用場景聯建聯用，合力建設世界級先進制造業集群。
河北省副省長金暉表示，將持續推進京雄、津雄產業創新協作，高質量舉辦雄安未來之城場景匯，打造新興產業發展高地和未來產業先導區。同時，積極爭取國內改革開放前沿政策措施、前瞻性創新試點示范項目在雄安落地實施，吸引科技創新領域國際組織落戶，著力打造自主創新、原始創新重要策源地。
新一輪的政策利好，為京津冀地區的廣大市場主體增添了信心。
“2025年，長城汽車全年海外銷量突破50.6萬輛，同比增長11.68%，產品覆蓋歐洲、亞洲、北美等重點區域。這一成果，得益于我們‘北京資源驅動、保定總部統籌與天津協同生產出海’的布局。”長城汽車總裁穆峰說，公司依托首都豐富的人才和科研資源，建設新型人才高地，助力技術開發；天津基地定位生產配套與出口樞紐，打造環渤海供應鏈集群；保定總部承擔戰略決策、整車總裝、核心動力系統制造、零部件體系配套等職能。《規劃》將從產業、交通、科技等多維度促進京津冀地區對外開放，為本地企業帶來更廣闊發展空間。
北京星光凱明智能裝備有限公司是一家集科技研發、智能制造、教育培訓、工程驗證、高端服務于一體的高新技術企業。入駐大興機場綜合保稅區以來，該公司充分利用大興機場海關提供的“區港一體化”通關、設備入區保稅等便利化舉措實現了快速發展，還在國內首次實現了保稅培訓新模式。“今年，我們計劃打造兩條智能裝備生產線，專門用于國產大飛機模擬機設備的研發與生產。”該公司總經理張杰對本報記者說，星光凱明將積極用好京津冀開放發展政策紅利，在技術引進、服務輸出等方面不斷尋求突破，爭取實現更高質量的發展。（王俊嶺）
轉自：人民日報海外版
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