近日，江蘇省工業和信息化廳、江蘇省發展和改革委員會等九部門印發了《江蘇省腦機接口產業創新發展行動方案》（以下簡稱《行動方案》），前瞻布局未來產業，打造新的經濟增長點，搶抓腦機接口產業發展機遇，大力推動關鍵技術突破、整機產品打造、應用場景開放，加速產業集聚發展，加快形成新質生產力，高水平賦能新型工業化，有力支撐現代化產業體系建設。
爭創國家未來產業先導區
根據《行動方案》提出的總體目標，到2027年，江蘇在電極、芯片、算法等方面取得新突破，腦機接口感知、調控、交互等技術實現融合發展。推動一批腦機接口相關醫療器械完成注冊審批，認定一批腦機接口創新產品，在工業制造、醫療康養、生活消費等領域加快應用。加快推動產業集聚發展，建設不少于2個省級腦機接口產業集聚區。
到2030年，產業發展體系初步完善，打造2~3家具有國內外影響力的領軍企業，培育一批專精特新中小企業，形成涵蓋基礎材料、核心部件、整機產品、應用服務等較完整的產業生態，產業綜合競爭力位居全國前列，積極爭創國家未來產業先導區。
為此，《行動方案》提出將實施產業創新共建行動。
一是強化科技供給。發揮江蘇省內高校、科研院所、醫療機構等科研資源優勢，圍繞腦認知原理解析、重大腦疾病發病機理與干預、類腦智能計算、新模態腦機交互等腦科學與類腦智能前沿領域開展研究，支持有條件的高校設立腦機接口學院。發揮全國及省重點實驗室，部、省腦機接口實驗室等科研平臺引領作用，推動腦科學、生命科學、信息科學等跨學科交叉融合。支持腦機接口方向省基礎研究計劃、前沿技術研發計劃、科技重大專項等省級科技計劃項目。到2030年，實施不少于15項科技計劃項目。
二是建設創新平臺。推動以企業為主體的創新平臺建設，支持龍頭企業牽頭，與高校、科研院所、醫療機構聯合共建腦機接口企業研究中心、研究院，培育腦機接口領域省級制造業創新中心。推進江蘇腦機接口研究院、南京大學腦機接口研究院等高水平研發機構與人工智能、新材料、集成電路等領域企業跨界協作，加快形成腦電大模型、高性能電極、多模態信號處理系統等聯合創新成果。到2030年，布局建設10家左右省級企業技術中心、產業技術工程化中心、技術創新中心等創新平臺。
三是開展技術攻關。支持企業聯合高校、科研院所、醫療機構等組建創新聯合體，積極承擔技術攻關項目，加快電極材料、腦機芯片、基礎軟件等關鍵技術突破和重點產品研發，提升腦機電極生物兼容性、腦機芯片能耗比、腦電數據采集帶寬、腦信號編解碼算法準確率等。圍繞關鍵技術方向開展專利導航分析，建設產業專題專利數據庫。編制產業鏈短板技術清單，組織開展“補短板”技術攻關、產業鏈協同攻關等產業創新項目。到2030年，實施不少于15項關鍵技術攻關任務。
四是打造高性能產品。加強腦機接口傳感器、芯片、電池等核心硬件與軟件系統的集成適配，推動腦機接口產品向智能化、輕量化、高速率、低功耗等方向發展。在工業制造領域，研發可穿戴腦狀態監測設備、腦控裝備與機器人、安全預警系統；在醫療康養領域，研發植入式神經調控設備、微創介入式腦機系統等腦疾病診療設備，以及腦卒中、漸凍癥等專用康復訓練設備；在生活消費領域，開發睡眠監測干預、注意力訓練、腦控智能家居等消費級產品。定期遴選一批技術先進、成效顯著、可復制推廣的典型案例，擇優推薦參評國家典型案例。到2030年，認定不少于30個腦機接口“三首兩新”產品。
開放培育應用場景
產業的發展需要對應應用場景的支撐，對此，《行動方案》提出將實施應用場景開放培育行動。
一是開放工業制造應用場景。面向安全管理及深海、深坑作業等場景，組織危險品、核能、礦山、電力等重點行業企業先試先用。在研發設計、生產制造、運維管理等環節，引導企業探索依托腦機接口的工業裝備和機器人控制方案、人機交互模式等創新應用，加快工業領域腦機產品創新與迭代。到2030年，征集發布一批“腦機接口+制造”應用場景清單。
二是建設醫療康養應用場景。推動省內三甲醫院建設腦機接口臨床試驗場景，鼓勵開展腦機接口植入相關臨床研究，支持符合條件的開展相應臨床診療服務。引導重點醫療機構向企業、高校、科研院所開放臨床場景，布局設立專業腦機接口研究型病房，滿足產品研發、數據采集、臨床試驗等需求。加強相關產品醫療器械注冊前置指導，支持優先進入特別審查程序，推動符合條件的產品納入創新藥械產品目錄。引導社區醫院、殘疾人組織等單位，加快在腦疾病早篩、預測診斷、助老助殘等場景推廣應用。到2030年，推動不少于20款腦機接口產品通過醫療器械注冊審批。
三是培育生活消費應用場景。鼓勵企業加快腦機接口與智能物聯、虛擬現實、具身智能等技術融合，創新貼額式、耳機式、耳貼式、發卡式等非侵入式腦機接口產品形態。整合腦電信號、腦紅外光、肌電信號等多模態數據，開發智能化、輕量化、可穿戴產品和創新應用服務方案，加快在康養保健、交通安全、教育培訓、體育訓練、文娛游戲、智能家居等領域的應用探索和場景培育。支持有條件的地區建設產品體驗和展示中心，結合科普宣傳、健康普查等公益活動，加強腦機接口創新產品體驗推廣力度。到2030年，培育不少于30個“腦機接口+消費”典型應用場景。
多措并舉壯大產業主體
對于如何壯大產業主體、支撐產業發展，《行動方案》也提出了多項方案。
《行動方案》提出，江蘇將打造領軍企業。實施“筑峰強鏈”重點企業培育計劃，支持整機頭部企業打造開放創新平臺，開展協同研發和供應鏈合作，整合集聚創新資源，推動產業鏈上下游融通發展，加快成長為具備生態引領力的鏈主企業，提升全產業鏈競爭力。引導高新技術企業、科技型中小企業加大技術研究投入，與高校、科研院所、醫療機構等深度合作，積極開展關鍵共性技術、前沿引領技術研發，加快成長為科技領軍企業，提升產業鏈創新水平。
江蘇將培育專精特新企業。圍繞柔性電極、腦機芯片、軟件系統等關鍵軟硬件領域，構建專精特新企業梯度培育體系，重點扶持創新能力強、專注細分市場、成長性好的中小企業。引導高校、科研院所等機構面向企業開放實驗環境，加強人才、技術交流共享，加快技術突破與工藝升級，培育一批“小巨人”企業、制造業單項冠軍企業和“獨角獸”“瞪羚”企業。
江蘇將構筑產業集聚區。鼓勵有條件的園區建設腦機接口領域孵化器、加速器，加強創新人才、創業團隊引育，加強對腦機接口關鍵元器件、整機產品的前瞻布局。支持南京、蘇州等產業基礎較好的地區，開展省級腦機接口方向未來產業先行集聚發展試點，打造腦機接口產業園區，爭創國家未來產業先導區。
在健全公共服務平臺方面，支持優勢企業聯合科研院所、醫療機構、用戶單位、產業園區等，多方共建腦機接口概念驗證中心、檢測檢驗平臺、制造業中試平臺、數據采集中心，重點建設“江蘇省腦機接口共性創新和產業服務平臺”，構建不少于2萬例的標準試驗、患者樣本高質量數據集，提供原型制造、性能測試、二次開發、中試熟化、數據流通等基礎服務。到2030年，建設3~5家腦機接口領域公共服務平臺。
在推動安全治理方面，發揮省醫學倫理專家委員會作用，構建腦機接口倫理審查專家復核、社會監督機制，保障腦機接口研究合法合規、健康有序。建立“安全審查+分類分級”數據管理模式，規范腦信號數據采集、應用、傳輸等環節，提升用戶隱私和生物信息安全防護能力。強化標準引領，推動省級腦機接口標準化技術委員會建設，加快符合產業發展需求的重點標準研制。
在優化人才培養方面，支持重點企業依托國家和省級人才項目，加快引育高層次急需緊缺人才。鼓勵龍頭企業牽頭組建人才攻關聯合體，集聚行業領軍人才和高水平創新團隊。引導企業聯合高校、科研院所、醫療機構等，共同培養跨學科的復合型工程型人才，增強高水平人才供給。鼓勵省內相關高校開設腦機接口領域課程或專業，加強相關學科專業人才培養，布局建設實習實訓基地。
在強化金融支持方面，發揮省戰略性新興產業母基金引導作用，支持相關產業專項基金及子基金投向應用場景廣闊、成長性強的腦機接口項目。引導有條件的地區設立腦機接口產業投資基金，吸引社會資本參與，助力種子期、初創期企業發展壯大。依托省科技金融綜合服務平臺，匯聚“蘇科貸”“專精特新貸”等政銀合作信貸產品，鼓勵金融機構開發服務腦機接口產業的特色金融產品，提供涵蓋“股債貸保擔”的一站式綜合科技金融服務。（記者 路軼晨）
轉自：中國電子報
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