陜西楊凌借勢“一帶一路”打造現代農業

　　2013年9月和10月，習近平總書記先后提出建設“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的構想。實施“一帶一路”倡議，是深化農業對外開放、構建開放型農業發展新格局的重大機遇。陜西楊凌農業高新技術產業示范區擁有豐富的自然人文資源及先進的農科技術，在“一帶一路”背景下，不斷加快發展現代農業的步伐。

　　自然人文資源優越

　　楊凌示范區位于關中平原中部，距離陜西省西安市82公里，新亞歐大陸橋、西寶高鐵、連霍高速穿境而過，地理位置十分優越。自然條件好，無工業污染，農業基礎設施條件較好。農民科技意識較強，農業生產水平較高。

　　除了自然資源，楊凌示范區人文資源同樣豐富。楊凌是東方農耕文明的發源地。據《史記·周本記》記載，早在4000多年前，我國歷史上最早的農官——后稷，就在這一帶“教民稼穡，樹藝五谷”，開創了中華農耕文明的先河。楊凌示范區內設有兩所大學——西北農林科技大學和楊凌職業技術學院，有60多個國家級和省部級科研平臺，聚集了農林水等70多個學科、近6000名科教人員。

　　打造現代農業國際合作中心

　　截至目前，楊凌示范區累計建設設施農業2.52萬畝，建設良種基地0.3萬畝。在原有2.05萬畝經濟林基礎上，建設經濟林果示范基地3000畝，打造獼猴桃、葡萄等為主的精品園兩個；以竹園村、今日花卉等企業為主體，種植花卉1813畝，建設油用牡丹精深加工基地、小湋河沿岸油用牡丹種苗繁育基地、大馬士革玫瑰等芳香植物基地；開發名優苗木1.47萬畝，連續4年年均產值超過了1億元；楊凌食用菌年產量由“十一五”末的1萬余噸增加至目前的4萬余噸；全區建成各類養殖企業（戶）98個，奶肉牛存欄2.11萬頭，生豬存欄7.18萬頭，全區農業總產值達13.5億元，農民人均純收入連續位居陜西省第一。

　　楊凌示范區成立以來，累計獲得省部級以上科技獎勵316多項，在全國18個省區建立了271個農業科技示范推廣基地，年示范推廣面積達到6589.6萬畝，效益達175.7億元，5.2萬農民受益，為示范帶動干旱半干旱地區乃至全國廣大地區現代農業發展發揮了積極作用。

　　同時，大力開展對外交流合作“走出去”多元發展。楊凌示范區是我國唯一農業高新技術產業示范區。自1994年以來，由科技部、商務部、農業部等17個部委和陜西省共同主辦的楊凌農業高新科技成果博覽會已成功舉辦了23屆，吸引70多個國家和地區的上萬家涉農單位、2100多萬客商與群眾參加，每屆展示交流的農業科技成果超過7000項，技術與產品交易總額累計達5400多億元。目前，楊凌已經先后同以色列、加拿大等30多個國家和地區建立了合作關系，在埃及等國家建立了現代農業援外基地。

　　近年來，楊凌全力推進示范區對外國際交流與合作，重點加強“一帶一路”國家在農業各領域的合作與交流，特別聚焦楊凌示范區與中亞5國、俄羅斯及美國、荷蘭、以色列、新西蘭多個全球農業領域發達國家的項目合作與交流。通過互訪交流，與各國家建立了密切合作關系，人員往來頻繁，一批項目先后啟動。

　　去年8月，國家決定設立陜西、遼寧、四川等7個自由貿易試驗區。其中，陜西自由貿易試驗區的總體方案中，楊凌片區以其鮮明的農科特色引人注目。今年4月，中國（陜西）自由貿易試驗區在西安揭牌，標志著陜西自貿試驗區正式成立。楊凌片區涵蓋面積5.76平方公里，將以農業科技創新、示范推廣為重點，通過全面擴大國際農業領域合作交流，打造“一帶一路”現代農業國際合作中心。

　　兩大問題成發展短板

　　農業總體規模較小，企業競爭力弱楊凌農業科技城發展時間較短，多數企業尚處于創業期或成長期，規模小，產業鏈未形成，缺乏實力雄厚的大企業。

　　特色農業產業鏈短農產品精加工、深加工程度不足，沒有充分實現農產品附加值。大多數農副產品僅經過簡單包裝后以“土特產”形式出口，從而受到歐盟、北美等國家及地區苛刻的環境標準制約。無疑嚴重影響了其農產品的國際競爭力。

　　延伸產業鏈 壯大產業集群

　　為解決當前存在的實際問題，楊凌圍繞示范區大力發展優勢特色產業。優化產業結構，加快特色工業園區建設，圍繞楊凌優勢資源，突出特色，錯位發展。依托科教資源，集中建設以農業研發和職業教育為特色的科教園區。

　　不斷加大招商引資力度，承接東部地區產業轉移。著力引進一批領軍企業、優秀人才參與陜西省農業現代化建設，提高開放型農業發展水平。

　　進一步增強為企業服務意識，提高服務效率。扶持入區企業做強做大，延伸產業鏈，壯大產業集群，大力發展綠色食品、環保農資等特色產業。

　　堅持“走出去、請進來”相結合和開放發展。進一步增強對外交流合作，立足“一帶一路”沿線國家的農業資源的特色和優勢，加強農業新技術、新裝備、新模式的科技研發，推廣利用與交流合作。

　　站在新起點上，楊凌將以“建設絲綢之路經濟帶現代農業國際合作中心”“打造絲綢之路經濟帶新起點”為契機，加大現代化農業發展力度。（陳佳昊）

 

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