廣西中越跨境合作跑出“加速度”

　　作為“一帶一路”的重要銜接門戶和面向東盟的國際大通道，廣西不等不靠，積極作為，不斷擴大開放，加強與以東盟為主“一帶一路”沿線國家的交流合作。近年來，特別是與越南的跨境合作快速推進，中越跨境經濟合作區正全力建設，銜接中西部省區的高速路網正在聯通，邊境城市跨境貿易日益興旺繁榮……廣西與越南的跨境合作正大步向前，跑出加速度。

　　跨境經濟合作區建設全面提速

　　推動中越雙方經貿合作不斷向縱深發展，實現多方互利共贏，是中越雙方深刻一致的共識。目前，中越兩國正在邊境地區推動建設東興—芒街、憑祥—同登、龍邦—茶嶺、河口—老街4個跨境經濟合作區建設，以中方龐大的市場和越方豐富的勞動力，從事跨境進出口加工貿易，實行貿易和投資的自由化政策，擴大邊境口岸開放。

　　作為中越跨境經濟合作區旗艦項目，中國東興一越南芒街跨境經濟合作區建設正在加速推進。中越快速鐵路防城港至東興段路線于去年底動工，此項工程將惠及沿線70萬余民眾，為中國—東盟經濟一體化實現對接。被視為提升中國與東盟間的交通運力、加速中越跨境經濟合作的北侖河二橋基本建成，合作區內一批主干道、口岸綜合服務區正在加快建設。

　　2016年8月，國務院批復設立廣西憑祥重點開放開發試驗區，憑祥—同登跨境經濟合作區建設進一步提速。去年9月，首屆中越跨境經濟合作論壇在南寧召開，廣西憑祥綜分保稅區辦公室主任葉盛介紹，作為中越（憑祥—同登）跨境經濟合作區為重要載體，廣西憑祥綜合保稅區也在積極推進憑祥一同登跨境經濟合作區建設。目前，憑祥園區貨物監管中心、平而河大橋建成使用，中越友誼關一友誼口岸貨物專用通道已建成并試運行，中越浦寨一新清跨境貨物專用通道加快建設。

　　此外，中越龍邦—茶嶺跨境合作區園區基礎設施不斷完善，龍邦園區初整基本完成，核心區域土地一級開發完成90%，龍邦邊民互市區完成95%。龍邦口岸獲批跨境指定水果口岸，中國百色至越南高平國際客貨運輸線路已開通，東盟水果可從龍邦口岸進入中國市場。

　　《中越跨境經濟合作區建設共同總體方案》的簽署工作也在加緊進。今年1月越共總書記阮富仲訪華期間簽署的《中越聯合公報》明確提出，兩國將積極磋商達成一致，盡早簽署”。2月，廣西自治區黨委書記彭清華率團訪問越南，與越南北方四省達成“爭取兩國政府盡快批準《中越跨境經濟合作區建設共同總體方案》的共識”，若《方案》正式簽署，廣西與越南跨境經濟合作區建設將獲得廣闊的發展空間。

　　中越邊境貿易發展紅紅火火

　　廣西充分發揮沿邊沿江沿海的優勢，著力用好國家重點開放開發試驗區，跨境經濟合作區，沿邊金融綜合改革試驗區等開放合作平臺，積極擴大口岸開放，創新邊貿結算模式，大力發展跨境旅游、加工、電商、金融、物流等行業，促進跨境貿易穩步發展。

　　推進邊境口岸開放，廣西不斷取得新突破。2016年，全區口岸進出口貨運量10023.6萬噸，貨運值3455.5億元。其中，友誼關口岸成為我國水果進出口、整車出口東盟地區的最大邊境口岸，愛店口岸成為東南亞地區最大的中草藥材交易邊境口岸。同年，國家質檢總局同意在龍邦口岸、東興口岸、水口口岸設立進境水果指定口岸，廣西進境水果指定口岸增加至七個，全面覆蓋了廣西沿海、沿邊、沿江區域。今年2月，廣西友誼關公路口岸擴大開放獲得批復，同意位于中國和越南邊境的廣西友誼關公路口岸擴大開放浦寨、弄堯2個通道，通道性質為雙邊性常年開放公路客貨運輸通道。中越對接口岸數量增加，進一步促進中越邊境真正的“無縫對接”，推動雙邊貿易加速發展。

　　為規范邊貿、促進結算便利化，東興市探索開展越南自然人經營登記管理工作，對越南自然人發放“跨國經營證”，并集中在互市貿易區統一經營和結算。東興跨境金融得到進一步發展，創造了全國第一個人民幣與越南盾特許兌換業務試點、第一個東盟貨幣服務平臺、第一家跨境保險服務中心等3項“全國第一”。

　　廣西大力推廣“邊民互市+落地加工”的互市產業發展模式，以貿易帶動加工產業，將互市政策“紅利”留在邊境。目前，廣西沿邊縣市招商建設18個互市產品邊境加工廠，安排了近萬人員就業，促進了“通道經濟”向“口岸經濟”“產業經濟”轉型升級。

　　據統計，2016年廣西全區邊境口岸出入境人員就達1007萬人次，同比增長19%。其中，東興口岸出入境人員715.6萬人次，是我國出入境人員最多的邊境口岸，已經成為中越跨境勞務合作最順暢的通道。推進中越跨境勞務合作勢在必行，2017年1月，《廣西中越跨境勞務合作試點工作方案》獲得自治區政府批復同意，《方案》提出，在東興、憑祥兩個重點開發開放試驗區開展中越跨境勞務合作先行先試。2月，自治區黨委書記彭清華與越南邊境四省黨委書記在越南廣寧省下龍市舉行第二次省委書記新春會晤。在中越雙方領導的共同見證下，廣西防城港、崇左和百色3市分別與越南廣寧、諒山、高平、河江邊境4省簽署中越跨境勞務合作協議，進一步密切了廣西與越南邊境四省的雙邊關系，深化了雙方在經濟上的合作。（黃春斯）

　　版權及免責聲明：凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀