陜西多方合力助推植物提取產業升級 實現良性發展

　　21世紀以來，世界范圍內，人們生活水平的提高和綠色天然意識的增強，帶動了對植物提取物產品的強烈需求，由此，植物提取物行業進入了黃金時期。

　　陜西植物提取產業經過30多年的發展，截至2016年，全省植提原料作物種植面積達400萬畝，從事植提產品生產的企業達600余家，占全國的1/3，全行業產值上千億元，陜西已發展成為我國植提產業第一大省。

　　作為中國植物提取產業的發源地之一，陜西的優勢非常明顯，產業規模大企業眾多、區位優勢明顯、原料資源豐富、科技人才充足、工藝技術成熟完善、研發力量雄厚，具有良好的發展基礎。

　　作為我國植物提取物生產大省和出口大省，陜西植物提取產業連續十余年保持了20%以上的增速，2016年陜西植提產品進出口額超過10億元，成為陜西第四大單項產品出口行業。

　　與此同時，由于植物提取產業的提取對象是植物資源，植物提取物生產需要消耗巨量的植物原料，對于產業上游的育種育苗及種植業有巨大的帶動作用，是貧困地區農民脫貧增收致富的重要保障。

　　植提產業是陜西提升經濟外向度和實現精準扶貧的有力抓手，為了規范產業發展，推動企業集聚，加速產業升級，4月14日，陜西省商務廳聯合省發改委、科技廳、工信廳、海關、檢驗檢疫局、質量技術監督局等十多家廳局單位、金融機構以及中央駐陜西機構，在陜西楊凌召開“陜西省植物提取物出口及產業發展座談會”。

　　座談會上，陜西省商務廳副廳長唐宇剛做了主題發言，介紹了陜西發展植物提取產業的資源優勢：秦巴山區蘊藏6000余種生物資源，被譽為“生物基因庫”。“在第四次全國中藥資源普查的36個縣試點統計中，我省共有藥用植物2399種，其中重點品種283種，多種中藥材產量居國內前列。”唐宇剛說。

　　根據陜西植物提取產業多年的發展經驗，唐宇剛提出，“通過在種植環節引導貧困人口針對植物提取物精準出口的原料需求，進行精準種植，形成以‘精準種植’保障農民增收帶動‘精準扶貧’的產業扶貧陜西模式”。

　　針對植物提取企業清潔生產的問題，唐宇剛建議可以通過生產集約化、資源循環利用逐步解決。首先按照國家環保要求，建設智慧園區，推進企業集聚。園區實行集中的供能和污水處理。提取產生的廢渣則可以做成生物農藥、飼料和肥料，實現植物提取產業的“循環經濟”良性發展。

　　近年來，陜西省商務廳積極實踐五大發展理念，響應國家“扶貧攻堅”、“循環經濟發展”、培育外貿競爭新優勢。對于具備比較優勢的植物提取產業，陜西省商務廳積極發揮陜西省植提協會、外經貿服務平臺、駐外代表處以及省內龍頭植提企業作用，支持企業參加重點國家和地區的重點國際展會。對于在境外設立海外倉、海外營銷網絡、口岸展示中心的植提企業，陜西省商務廳也給予支持。

　　為了擴大植提外貿經營主體，提高從業人員綜合能力。根據《陜西省商務廳、陜西省質量技術監督局等六部門印發的《陜西品牌產品出口振興暨外貿孵化工程2016年—2018年行動計劃》相關精神，陜西省商務廳將在今年下半年對省內植提企業進行免費外貿業務培訓。

　　企業“聚集”是產業發展的必然階段，“集聚”效應是產業優化升級的內在動力。陜西省商務廳積極推動植提企業建立出口基地，形成產業聚集區。預計4月底，陜西省第一個植物提取物出口基地將在漢中掛牌，商務廳還將根據各地資源稟賦和產業發展情況，打造幾個生產型和流通型的植提產業出口基地。

　　早在2007年，陜西就成立了工程機械、大型成套設備生產企業及對外承包工程企業銷售戰略聯盟，通過銷售戰略聯盟，相關企業能夠及時了解進出口政策，實現信息互通、資源共享，極大地促進了陜西省外向型產品的出口。

　　下一步，陜西省商務廳還將積極推動成立陜西省植物提取物國際銷售戰略聯盟，通過植提銷售聯盟實現植提企業之間的信息、客戶、銷售渠道共享，降低植提企業開拓國際市場的成本，形成開拓國際市場的合力。

　　植提產業發展涉及資金投入、種植、交易、流通、研發、技改、檢測、通關、社會服務體系等各個領域，需從全省層面各部門聯合施策加以推動。在會上，陜西省發改委、科技廳、工信廳、陜西省檢驗檢疫局、西安海關等部門也從不同角度，提出了對植物提取產業的支持措施。

　　西安海關副關長楊占強表示，西安海關將加緊研究植物提取物報關、通關的相關問題，制定解決方案，實現產品通關物暢其流；陜西省出入境檢驗檢疫局副處長劉占元表示：檢驗檢疫局已經將促進陜西植物提取物產業健康發展擴大出口列入工作計劃，將通過一系列的質量提升企業幫扶活動，降低企業出口的風險。陜西省質量技術監督局主任科員戴林濤介紹了質監部門對植物提取企業的相關支持政策。他表示，將進一步支持陜西植物提取企業參與植物提取行業、國家標準的制定，幫助企業把知識產權標準轉化為生產力。

　　作為新興行業，植物提取企業在研發和技改方面需要進行持續的投入才能保持競爭優勢，出席座談會的陜西省工信廳的相關負責人表示，將從技術研發投入、產業升級、技術改造以及產業鏈延伸上，給予植提企業支持。

　　陜西省發改委經貿處副處長張茹亞建議，植提企業關注成長型企業的引導基金，另外研究實力強的植提企業也可以申請省級的工程實驗室或研發中心來獲得相應的支持。對植物提取智慧園區建設中的資源循環利用項目可以給予支持。陜西省科技廳對植提產業也有政策支持，除了支持中藥現代化相關科技成果的轉化，在科技惠民計劃中針對中藥科研開發的重點技術攻關以及中藥產業發展也有支持政策，此外科技廳還依托西安交通大學、第四軍醫大學、陜西師范大學、陜西省中醫藥研究院、陜西省中醫藥大學等高校和科研院所建設了一批中藥科技平臺。

　　金融是實體經濟的血液，植提產業的發展離不開金融機構的支持。建設銀行陜西分行針對中小植物提取企業融資難的問題，建議企業利用建行的“大數據信貸產品”，通過在建行結算的累積的信譽，獲得免抵押的貸款。中國進出口銀行陜西分行的相關負責人表示，將對陜西打造我國植物提取物生產與出口交易集散地，從基礎設施建設以及植物提取企業“走出去”拓展國際市場方面給予支持。浦東發展銀行西安分行發揮自身優勢，提出為企業提供科技貸款、供應鏈融資等金融服務。

　　會議的主辦方之一——楊凌示范區擁有獨特的農科教資源和“中國農科城”的區域品牌優勢，隨著陜西（楊凌）農產品加工貿易示范園的建設發展，特別是中國（陜西）自由貿易試驗區楊凌片區的批準設立，在投資、貿易、金融、行政管理和自貿區政策紅利方面，為植提產業發展注入強大動力。

　　楊凌在自貿區時代的諸多紅利吸引著植物提取企業聚集。陜西嘉禾生物科技股份公司、陜西步長制藥公司、陜西海斯夫生物工程公司等企業代表分別介紹了企業在楊凌的投資和發展情況。嘉禾生物副總經理任克舉說，楊凌除了政府的投資環境優良，電價較低以外，依靠電廠的供能，企業不用自建鍋爐就可以進行生產，節省了大量成本，而且滿足了環保要求。任克舉的現身說法引起了會與的企業代表的強烈興趣。

　　植物提取物因其綠色天然、應用廣泛，被譽為大健康產業的“芯片”。近年來，國際、國內市場對于植物提取物的需求持續增加，資本市場對于植物提取行業也很關注，植提產業面臨著洗牌和升級。陜西作為傳統的植提大省，陜西省商務廳從促進植提產品出口入手，聯合多個部門，一方面推動原料基地建設，加強種植引導，另一方面推進企業集聚，促進產業升級，將“精準扶貧”和“提升經濟外向度”有機結合，實現經濟效益和社會效益的雙贏。

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