舉目西望，205萬平方公里的長江經濟帶上，寧波有其獨特而重要的產業地位。依托港口等優勢，寧波在全國率先創新工業體系，建立起門類齊全的現代制造體系，擁有8個千億級優勢產業集群，在200多個細分領域鍛造出140多個“單打冠軍”，成為我國重要的先進制造業基地。
（資料圖片 來源于網絡） 2016年8月18日，全國首個“中國制造2025”試點示范城市花落寧波，這對寧波、浙江乃至中國制造業而言意味著什么？作為全國首個試點示范城市，寧波將如何扛起“先進制造”這面大旗？
打造新型產業體系
“去年6月，寧波正式獲批全國首個‘中國制造2025’試點示范城市。過去一年，寧波集全市之智、舉全市之力，重點圍繞打造‘四大新體系’，即產業體系、創新體系、人才體系和政策體系，取得了階段性成果。”6月30日，在北京舉行的“2017國家制造強國建設專家論壇”上，寧波市分管工業的副市長陳仲朝在發表主題演講時做出以上表述。
據陳仲朝介紹，寧波致力打造具有寧波特色的“3511”新型產業體系，這是寧波發展的產業主攻方向。“3”代表加快發展新材料、高端裝備和新一代信息技術三大戰略引領產業；“5”代表做強做優汽車制造、綠色石化、時尚紡織服裝、智能家電、清潔能源五大傳統優勢產業；“11”代表積極培育以生物醫藥、海洋高技術、節能環保為代表的一批新興產業和以工業創新設計、檢驗檢測、科技咨詢、信息服務為代表的一批生產性服務業。
據記者了解，去年，寧波市人大常委會表決通過了《關于加快推進先進制造業發展的決定》，要求全市各級人大及其常委會發揮職能，強化法律保障，助力全市先進制造業快速發展。在“中國制造2025”試點示范城市中，寧波是同類城市中第一個出臺類似決定的城市，該決定再次吹響了寧波市先進制造業發展的集結號。
“這個決定意味著我市將舉全市之力加快先進制造業的發展，聚焦先進制造業發展的重點、難點、關鍵點，扎扎實實強力推進。”寧波市人大代表、貝發集團有限公司董事長邱智銘在接受《中國企業報》記者采訪時說。邱智銘認為，通過市人大常委會的號召，全市將有更多力量加入先進制造業發展的隊伍中。“今年7月6日，貝發中國制筆城被中國輕工業聯合會授牌‘中國輕工業特色區域和產業集群創新升級示范區’就是一個最好的證明。”不難看出，邱智銘對寧波先進制造業發展充滿了信心。
領航制造業轉型升級
“制造業乃國之重器。如果說德國工業4.0是德國鞏固未來國家競爭力優勢的戰略選擇，那么‘中國制造2025’則代表了中國在由制造大國向制造強國轉型過程中的頂層設計和路徑選擇。而寧波則以先行先試的勇氣，肩負起領航中國制造轉型升級的全新使命。”寧波市經信委黨委書記、主任陳炳榮在接受記者采訪時指出。
據記者了解，寧波市現已累計在汽車零部件、軸承、磁性材料等傳統優勢行業成功實施試點改造項目28個，慈星股份等9個項目被列入國家級試點示范，涌現出了寧波中銀電池等先進典型，并培育了22家具有自主創新能力的智能制造工程服務公司。
據陳仲朝介紹，寧波市以促進制造業與信息化深度融合為主線，加大智能技術研發應用和系統集成，積極開展工業自動化（智能化）成套裝備改造試點，形成一批擁有自主知識產權的智能裝備及產品，并通過試點突破、典型示范，最終實現智能制造技術和裝備在全市特色塊狀經濟行業的廣泛應用。全面推進智能制造模式培育，建成一批智能工程和數字化車間。強化智能制造基礎支撐，加快系統集成商等培育，構建智能制造支撐體系。
“最近，我們正在制訂‘三年大改造計劃’，將對全市7300多家規模上企業實施智能制造診斷全覆蓋，利用三年時間逐步指導推進面上所有規上企業實施智能化改造。”陳炳榮對記者說。
人才與產業互相支撐
創新驅動是當今時代的主流。寧波正在對已確定的產業體系推進制造業創新中心建設，打造創新體系，按照“系統化、協同化、標準化”的要求，科學做好頂層設計。一是財政支持不遺余力。在整合經信、科技、發改、外貿、人才等部門財政專項資金的基礎上，進一步加大財政扶持力度，市本級統籌安排了133億元專項資金，集中用于支持試點示范城市建設。其中，對國家級制造業創新中心給予不低于1億元資助，對八大細分產業、五大優勢產業投資項目分別給予20%、10%的投入補助。
此外，人才體系也在與產業體系互相支撐。寧波引進人才時圍繞著“3511”產業體系，引入相關領域人才和團隊。對入選團隊給予最高2000萬元資助，對全球頂尖人才領銜的高端團隊給予最高1億元資助。同時，引入的“3315人才”又促進“3351”產業的發展，他們累計創辦企業270家，新獲發明專利371項，承擔國家級項目188項。
在陳仲朝看來，寧波試點的所有做法，都是系統化組織謀劃和協同部署實施的過程，這才導致了寧波在推進“中國制造2025”試點示范城市建設上取得了一定的階段性成果。
“寧波市無論是從頂層設計，還是從目標設定、組織實施、資源優化配置、實施效果評價上，全部采用一種先進性、系統性的思路，充分體現了這種系統集成的效果。盡管還在路上，但是寧波市展示出來的一種新做法值得我們關注。”工信部規劃司副司長李北光在接受記者采訪時認為。（本報記者洪鴻）
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