近日，中共湖南省委十一屆三次全會審議通過《中共湖南省委關于大力實施創新引領開放崛起戰略的若干意見》，標志著湖南創新引領開放崛起戰略頂層設計完成。
根據《意見》，湖南將從三大方面著手，以開放的視野謀創新，以創新的思路抓開放，形成政府、市場、企業、社會、全民共推創新和開放的局面，推動創新引領開放崛起戰略的落地。
2021年人均GDP達到1萬美元
如何順應創新開放大趨勢，把握發展新要求？《意見》明確了“五個堅持”的基本原則，即要求堅持目標導向、問題導向，堅持全面創新、全面開放，堅持市場主導、企業主體，堅持改革突破、整體協同，堅持人才優先、項目支撐。
根據《意見》，到2021年，湖南省人均地區生產總值達到10000美元，經濟競爭力、科教創新力、文化軟實力、生態承載力、開放影響力在全國進位爭先，走在中部崛起前列，加快邁進基本現代化，創新型經濟新體系建立，開放型經濟新格局形成，復合型人才發展新機制健全，服務型政府新體制完善。
“四大創新”培育發展新動能
《意見》要求從科技創新、產品創新、文化創新和管理創新等四方面，著力推進全面創新、培育發展新動能。
科技創新從實施重大科技工程項目攻關、推進區域科技協同創新、加速科技成果轉化、大力促進大眾創業萬眾創新4個方面提出要求。
產品創新從著力推動品牌發展、大力支持新產品開發、加快新興優勢產業鏈建設、全面加強質量建設、培育發展新型市場主體5個方面提出要求。
文化創新從賦予湖湘文化新的時代內涵、培育發展一批文化知名企業、建設一批文化創意集聚區、實施一批文化惠民工程四個方面提出要求。
管理創新從深化“放管服”改革、推進政務服務信息化，創新公共管理、推進公共服務數字化，創新基層治理、推進城鄉治理現代化3個方面提出要求。
“五大行動”拓展開放新空間
創新引領開放崛起不能空喊口號，必須落實到具體的產業和項目上。《意見》要求大力實施開放行動，拓展發展新空間。提出了“五大行動”，包括實施對接500強提升產業鏈行動，實施對接“新絲路”推動走出去行動，實施對接自貿區提升大平臺行動，實施對接湘商會建設新家鄉行動，實施對接“北上廣”優化大環境行動。
人才是創新和開放的重要保障。《意見》提出要大力引進聚集高層次科技人才，發展壯大創新型企業家隊伍，加快建設高技能產業工人隊伍，積極支持培養湖湘青年英才，大力扶持農村基層人才創新創業。
此外，《意見》從組織保障、生態保障、要素保障、法治保障四個方面，提出強化保障的具體措施，包括設立創新貢獻獎、開放貢獻獎、芙蓉人才獎，每年進行評選表彰等。
第六屆中國報業黨建工作座談會（1）
