從溝壑縱橫、人煙稀少的茫茫灘涂，變成高速發展的投資熱土；從一個名不見經傳的縣級開發區，昂首進入國家級經濟技術開發區行列；從最初快速建設工業園區的模式轉變到港城產業全面建設加速發展……遼東灣新區在十多年時間里所創造的發展速度讓人津津樂道。
資料圖：遼東灣（圖片來源于網絡） 遼東灣新區從成立之初就擁有得天獨厚的區位優勢、生逢其時的政策優勢和人心所向的民間基礎。“天時地利人和”的完美狀態背后，是整個新區團隊的努力和擔當，是對形勢的準確把握和對未來的精確定位，是新區人的默默耕耘和只爭朝夕的激情。
目前，新區形成了港口、產業、城市互動發展格局，綜合實力、競爭力和輻射帶動力顯著增強，體制機制創新不斷取得新進展，成為盤錦市建設國際化中等發達城市的頂梁柱、壓艙石。
一座具有引資吸引力、開放原動力、創業影響力的新城正在渤海灣畔熠熠生輝。
作為一個國家級經濟技術開發區，遼東灣新區在其發展過程中邁出的每一步，都離不開“天時地利人和”以及決策者對時勢的敏銳洞察和對市情的準確把握。回顧遼東灣新區的發展歷程，正是抓住了眾多的時勢和機遇，新區最終成為遼寧沿海經濟帶的重點發展區域，是這條黃金海岸線上發展最快、最具潛力的地區之一。
把握“天時”三大國家戰略疊加
這塊充滿活力的土地像一個寵兒，受到了時代太多的眷顧。2005年12月，經盤錦市政府批準，遼東灣新區正式組建，開啟揚帆向海的新征程，悄然間改變了城市的發展走向。2006年6月，遼寧省政府把遼東灣新區納入遼寧沿海經濟帶“五點一線”建設重點發展區域，盤錦正式躋身遼寧沿海經濟帶城市行列；2009年，遼寧沿海經濟帶上升為國家戰略，遼東灣新區作為重要節點，戰略地位凸顯；2010年10月晉升為遼寧省綜合改革試驗區；2013年1月國務院批復同意升級為國家級經濟技術開發區。
一路走來，遼東灣新區的發展歷程伴隨著一系列省級以及國家級政策的利好。全世界約3/4的大城市、工業資本和人口都集中在沿海地帶，我國11個沿海地區國內生產總值占全國60%以上。遼寧開始重新認識自己的沿海優勢，“遼寧要依托沿海優勢對外開放”。
隨著環渤海地區開發開放的步伐在不斷加快，作為環渤海經濟圈的重要一環，遼東灣新區也迎來了前所未有的發展空間。
2009年7月，遼寧沿海經濟帶上升為國家戰略。一系列的利好政策讓遼寧的沿海開發有了底氣和信心。正如遼寧人所釋放的好奇一樣，“沿海經濟帶上升為國家戰略為遼寧轉身向海吹響了沖鋒號”。作為遼寧沿海開放的前沿，遼東灣新區充分發揮自身的資源優勢、區位優勢和政策優勢，著力打造東北開發開放的新高地，加快建設更具實力活力和競爭力的新區。
東北全面振興的號角喚醒了遼東灣新區沉睡千年的寂靜，遼寧沿海開發開放激起了它的沖天豪情。
后金融危機時代，世界范圍內生產要素流動和產業轉移加快，為遼東灣新區加速發展提供了重要的發展機遇，“振興東北老工業基地”“遼寧沿海經濟帶開發開放”“資源型城市轉型”三大國家戰略疊加效應的不斷放大，則為新區加速發展提供了有力的政策支持。
發揮“地利”區域經濟發展重要節點
遼東灣新區地理位置優越，它地處遼寧省盤錦市最南部的渤海之濱，位于沈陽經濟區與京津唐城市群之間的聯接帶，居于東北亞經濟圈與環渤海經濟區的交叉點，是區域性經濟發展的重要節點。
新區交通條件優越，陸路緊臨京沈高速、沈大高速、丹錫高速，遼河大橋連接營盤兩地，濱海大道穿境而過；航空運輸距離沈陽桃仙國際機場、大連周水子國際機場僅2小時車程，距錦州機場和在建的營口機場1小時車程；疏港鐵路與哈大、京哈等國家鐵路網的聯通融合，具有極強的貨物集疏運能力。
盤錦港于2010年9月28日正式投產，是可全年通航的現代化海港，周邊由大連港、營口港、錦州港形成的港口群構成了便捷的海上運輸體系。作為東北及蒙東地區最近的出海口，已經被遼寧省政府確定為沈陽經濟區的出海口，融入“遼蒙歐”“遼滿歐”“遼海歐”國際大通道建設，將成為國家“一帶一路”倡議的重要海上新通道。
遼東灣新區毗鄰中國重要能源基地之一的遼河油田，石油資源豐富。此外，新區同時位于遼寧沿海經濟帶主軸和渤海翼之上，西聯遼西城市群經濟區，南接遼東半島沿海經濟區，北臨遼寧中部城市群經濟區，處于三大經濟板塊的疊合點，可接受三地的發展輻射，實現資源共享。特別是遼河特大橋、濱海大通道、營口機場、盤錦新港、疏港鐵路、高速客運鐵路等重要交通樞紐建成并投入使用所形成的巨大交通優勢，為新區加速提升現代物流業、引進科技服務業、提升商貿服務業、發展旅游業等提供了機遇。
遼寧沿海經濟帶上升為國家戰略后，形成了以大連為核心，以大連、營口、盤錦為主軸，以盤錦、錦州、葫蘆島為渤海翼，以大連、丹東為黃海翼的發展格局。遼東灣新區同時位于主軸與渤海翼之上，凸顯了其在遼寧沿海開放戰略格局中的重要作用。
毫無疑問，新區將成為接受和對外輻射的雙向地，成為東北內陸地區最為便捷的出海通道和交通樞紐，形成服務的高地和人流、車流、物流匯聚的洼地。（曲曉麗）
轉自：國際商報
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