建設好中國(陜西)自由貿易試驗區,既是中央賦予陜西省的重大使命,也是陜西對外開放的戰略機遇。自今年4月1日揭牌以來,陜西自貿區在政府職能轉變、商事制度改革和投資貿易便利化創新試點等方面取得了重大進展,陜西自貿區的營商環境顯著改善,虹吸效應初步顯現。記者從陜西省人民政府辦公室新聞發布會上了解到,截至9月8日,陜西自貿區新增注冊企業5219家(外資企業58戶),新增注冊資本1693.03億元(外資企業注冊資本28548.72萬美元)。
(圖片來源:互聯網)
對標國際營商環境建設快速推進
大力推進“一口受理、多證合一、多項聯辦”商事登記制度改革。目前,楊凌示范區片區已實現53項聯辦。全面推行微信遠程辦理營業執照,企業注冊登記實現全程電子化,注冊時間由原來的15天縮短到3天以內,最快當天就能拿到營業執照。7月10日,李克強總理在陜西自貿區楊凌片區視察時,對“微信辦執照”“建設項目一窗受理”等利企便民改革舉措予以充分肯定。加快推進省級管理事項下放委托。堅持應放盡放,按照“放得下、接得住、管得好”的原則,陜西省政府將363項省級部門審批權限中的213項,下放委托自貿試驗區各功能區辦理,有效減少了各種準入事項辦理時間,為企業和群眾辦事提供了便利。優化投資建設管理流程。積極探索規范企業投資項目核準和備案方式方法,對所有行政審批和服務事項,按項目立項、規劃許可、施工許可、竣工驗收四個階段,實行“一口受理、并聯審批、限時辦結”,大幅縮減審批時間。建立重大項目審批全程代辦制度,各相關行政審批職能部門明確專職代辦員,實行“一站受理、全程代辦、服務到底”。過去有的需要一年多才能履行完手續的建設項目,目前3個月即可辦完,一般項目在50天之內,可以辦完投資許可。
投資貿易便利化改革成效明顯
陜西自貿區全面推行準入前國民待遇加負面清單的管理模式,凡是法律法規和國家有關政策未明確禁止的,一律允許各類市場主體進入,確保各類營商主體公平競爭;服務于企業內外雙向投資的“走出去一站式服務平臺”已經建成,可為自貿試驗區內企業赴境外投資發展提供法律、政策、投融資、翻譯、人力資源、人民幣跨境結算等全方位服務;服務于通關便利化的電子口岸建成并順暢運行,國家統一標準的國際貿易單一窗口上線運行,新系統集合了標準版的貨物申報、艙單申報、交通運輸工具申報等三項功能和陜西省“通絲路”、出口水果電子監管及質量追溯系統等兩個特色應用服務功能,企業通關效率提高70%以上。
現代農業國際交流不斷深入
楊凌示范區片區圍繞農業科技交流與合作,發起成立由中美15所大學簽約組成的“中美大學農業推廣聯盟”,建成面向“一帶一路”沿線國家的農業科技服務信息網。開展以農業技術、水土保持、節水灌溉等內容為主題的援外培訓。這項主要面對發展中國家和絲路沿線國家的培訓,迄今已舉辦77期,累計為100多個國家培訓了包括30位農業部長在內的農業官員和技術人員1890人,培訓語言由單一的英語已擴展至英、俄、法、阿拉伯四種語言,培訓學員遍及五大洲各個國家。加強國際合作平臺建設,順利推進楊凌片區“1+3”國際合作平臺(楊凌國際農業科技商務平臺,哈薩克斯坦、俄羅斯、美國3個楊凌農業企業投資促進服務中心)。探索國際農業科技“走出去”新模式,在境外啟動建設了中哈現代農業示范園、中美農業科技產業園、中俄現代農業科技園等多個園區,開展品種研發、土壤改良、農機裝備輸出、職業農民培訓等農業科技商貿服務。設立“一帶一路”農業發展基金,大力推進安哥拉和莫桑比克農業合作項目。
與“一帶一路”沿線國家人文交流全面深化
今年以來,陜西省持續加快國際航線開通力度,西安國際客運航線達到57條,貨運航線達到13條;加強與“一帶一路”沿線國家教育領域合作,與巴基斯坦、波蘭、印尼、香港等國家和地區的知名大學、教育機構簽署了一系列合作協議;推進文化金融改革創新,出臺了《陜西省文化金融綜合服務中心建設方案》,舉辦絲綢之路國際旅游博覽會和絲綢之路國際藝術節,積極推動絲綢之路沿線國家簽訂文化旅游合作;著力擴大健康領域對外交流合作,與“一帶一路”沿線國家的9個城市代表團簽署了醫療機構合作意向書,在阿拉木圖建立小兒腦癱康復中心,與哈薩克斯坦首都阿斯塔納康復中心建立“國際醫聯體”,進一步提升了中醫藥在“一帶一路”沿線國家的影響力。(王嘉楠 實習生 魏瓊)
轉自:國際商報
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