2月27日上午，海南省“支持美麗鄉村建設和促進鄉村民宿發展”新聞發布會在海口舉行。會上，對海南省人民政府近期頒布的《關于支持美麗鄉村建設的若干意見》及《關于促進鄉村民宿發展的指導意見》進行了解讀。
新聞發布會現場 《關于支持美麗鄉村建設的若干意見》提出，要完善提升鄉村建設規劃，加強農村建設規劃管理；充分利用農村建設用地，為美麗鄉村建設提供用地保障；整合各級財政資金，加大建設資金投入力度；動員全社會參與，拓寬社會智力支持渠道；創新投融資模式，提高金融服務水平；落實稅收減免政策，增強企業投資經營活力。
具體分為十九項措施：一是編制市縣域鄉村建設規劃。二是完善提升村莊建設規劃。三是簡化房屋項目建設規劃報建手續。四是支持農業配套和旅游服務設施建設。五是積極保障鄉村建設用地計劃指標。六是集約利用鄉村建設用地。七是充分利用農民閑置宅基地和農房資源。八是完善土地供應方式，加強鄉村建設用地監管。九是引進社會資本參與美麗鄉村建設。十是財政資金重點支持農村非營利性項目建設。十一是引導社會資本參與農村基礎設施建設。十二是充分調動農民參與積極性。十三是鼓勵成立各類專業合作社。十四是鼓勵社會各界投身鄉村建設。十五是加大金融支持力度。十六是完善涉農貸款財政獎勵補助政策。十七是扶持提升各類投資建設主體的融資能力。十八是對發展休閑農業的土地和住房實施稅收減免優惠。十九是對小型微利企業和自產農業產品實施稅收減免優惠。
《關于促進鄉村民宿發展的指導意見》從總體要求、建設內容、扶持政策、保障措施等四個方面引導促進海南省鄉村民宿發展，明確了發展鄉村民宿的目標、內容具體、規范標準。從用房保障、金融扶持、財政補貼、返鄉創業、簡化流程等五個方面提出了扶持政策。
要堅持“政府引導、多方參與，規劃引領、生態優先，注重品質、突出特色，產業融合、農民增收”的原則，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，以“多規合一”成果及全省美麗鄉村建設專項規劃為依據，因地制宜綠色發展；注重鄉村民宿建設品質，挖掘放大文化特質，充分體現海南生活特色和鄉情民俗；找準經營者與集體、農民的利益平衡點，以鄉村民宿旅游發展為重點，推動產業融合發展，促進農民增收。重點在城市近郊、景區周邊、文化遺存地、濱海避暑點等地，特色小鎮、歷史文化名鎮名村、特色旅游景觀名村、傳統村落、美麗鄉村示范村等區域優先發展，成熟一批推出一批，穩步推進海南省鄉村民宿發展。到2020年，全省鄉村民宿產業培育形成具有鮮明地域特色、一定市場知名度、服務水平一流和一定規模的重要產業。
據了解，截至2017年10月底，海南省各市縣(含三沙、洋浦)創建了406個美麗鄉村示范村，204個星級美麗鄉村，其中“五星”級15個、“三星”級105個、“一星”級84個。美麗鄉村正成為海南省全域旅游的金字招牌和國際旅游島建設的新亮點。海南將通過挖掘利用全省美麗鄉村的生態資源、濱海資源、交通條件、文化底蘊等優勢特征，根據《海南省總體規劃》的總體空間格局，在全省打造“一圈、三縱、三橫、多線、多點”的美麗鄉村格局。（李俊呈）
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