發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵。當前,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。作為最具發展活力的省份之一,追求高質量發展浙江責無旁貸。
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近年來,我省始終堅持質量第一、效益優先,堅定不移打好轉型升級系列組合拳,堅持供給側結構性改革主線,為經濟走上高質量發展之路打下了良好基礎。
征程萬里風正勁,浙江以更大力度和更實舉措加快推動高質量發展——把大灣區大花園大通道大都市區建設作為主戰場,把打好重大風險防控、低收入百姓增收、污染防治“三大攻堅戰”作為必須跨越的關口,把數字化轉型作為加速器……
“四大”建設 高質量發展主戰場
大灣區大花園大通道大都市區建設,浙江高質量發展的主戰場。“四大”建設,是省第十四次黨代會作出的重大戰略部署,也是現代化浙江建設的主戰場和大平臺。
在浙江,有這么一個地方,擁有全省68%的經濟總量、55%的人口、78%的發明專利申請量、76%的高新技術產業產值、78%的境內上市公司、75%的中國民營企業500強。這就是杭州灣經濟區,其已具備打造高水平灣區經濟的實力、活力和潛力。
大灣區,現代化浙江的空間特征。世界經濟向海發展,世界銀行資料顯示,全球75%的大城市、70%的工業資本和人口集中在距離海岸100公里的海岸帶地區。鮮明的發展特征,給海洋資源豐富的浙江以重要啟示。依海而生的浙江大灣區正逐步從設想走向現實。
根據省委、省政府部署,我省大灣區的目標定位是成為全國現代化建設先行區、全球數字經濟創新高地、區域高質量發展新引擎。要突出接軌上海,聚焦杭州寧波一體化發展,做強做大杭州灣,聯動發展象山灣、三門灣、臺州灣、樂清灣,沿杭衢高鐵、衢麗溫鐵路有序拓展。
一個對標世界級大灣區、對標粵港澳大灣區的全新大灣區,正摩拳擦掌蓄勢待發。
大花園,現代化浙江的普遍形態。“七山一水兩分田”的浙江,本就是一座大花園,擁有良好的生態優勢。在“浙”里,可以在西湖游山玩水,在安吉欣賞中國最美鄉村,在麗水、衢州感受詩畫仙境,在舟山趕海、吃海鮮……
新時代,浙江要把大花園這張金名片擦亮。衢州和麗水,正奔著做詩畫浙江鮮活樣板的方向快馬加鞭;浙東唐詩之路和錢塘江唐詩之路,正匯聚成一條黃金旅游帶。此外,浙江還有一大批名山、公園,都是創建國家公園的寶貴資源。
大通道,現代化浙江的發展軸線。邁向高質量發展之路,浙江比以往任何時候都更需要通道的暢通無阻。剛結束的我省擴大有效投資重大項目集中開工儀式上,交通建設工程投資項目投資額占到總投資額的四分之一。
大通道暢通,大灣區聯系才能更緊密。剛剛開工的滬蘇湖鐵路南潯交通樞紐項目將打造又一條聯通長三角的快速通道。項目建成后,南潯結束無高鐵時代,湖州也將進入上海30分鐘通勤圈。
不僅如此,接下來我省將加快建設杭嘉滬創新大通道、義甬舟開放大通道、浙東南海洋經濟大通道、浙西南生態旅游大通道,基本建成省域1小時交通圈、市域1小時交通圈、城區1小時交通圈。由此,大花園將能更便利到達,大都市區互聯互通也會更加順暢。
大都市區,現代化浙江的發展極。浙江的大都市區將進一步集聚高端要素、發展高端產業,力爭到2022年四大都市區經濟總量全省占比達到70%以上,促進縣域經濟轉型升級,形成中心城市與周邊縣市一體化發展格局。
補齊短板 打好“三大攻堅戰”
木桶原理告訴人們,盛水的多少取決于最短的那塊木板。因此,實現高質量發展,浙江必須補齊短板。金融風險防控、低收入百姓增收、污染防治,打好“三大攻堅戰”是浙江高質量發展必須跨越的關口。
——天羅地網,打好金融風險防控攻堅戰。
打好防范化解重大風險攻堅戰,這是一場輸不起的戰役。作為民營經濟、市場經濟、開放型經濟相對發達的省份,浙江較早關注防范金融風險隱患,近年來我省一直重視不良貸款的處置。
經過多年努力,當前我省“去不良”工作成效明顯。數據顯示,2016年和2017年,我省不良貸款率連續兩年下降。截至2017年末,我省不良貸款率為1.64%,比上年末下降0.53個百分點。
但不容忽視的是,潛在金融風險隱患還需下大力解決。為健全地方金融風險防控和監管體系,我省正在建設金融風險“天羅地網”監測防控系統,爭取今年上半年試運行。
風險防控,必須對準主要矛盾。接下來,我省將進一步加大銀行不良資產處置力度,堅決打擊逃廢債,力爭不良貸款率控制在1.5%左右;不良率比較高的縣(市、區),力爭控制在2%左右。
同時,堅決防范化解地方政府性債務風險。我省對地方政府性債務采取“三不”態度,不能藏、不能等、不能拖。當前,省委、省政府已經部署實施防范化解地方政府性債務風險專項行動,確保地方政府債務安全。
——鞏固成果,打好低收入百姓增收攻堅戰。
“不把絕對貧困帶入‘十三五’!”浙江敢說,更做到了!
1997年,浙江在全國第一個消除貧困縣;2002年,全國第一個消除貧困鄉鎮。2015年,我省全面消除家庭人均年收入4600元以下的絕對貧困現象,兌現了“不把絕對貧困帶入‘十三五’”的承諾,在全國率先高標準完成脫貧攻堅任務。這一時間,也意味著浙江提前五年高標準完成脫貧攻堅任務,為高水平全面建成小康社會夯實了基礎!
“十三五”的目標已經明確,浙江要高水平全面建成小康社會。為實現這一目標,我省將深入實施低收入農戶收入倍增計劃和消除集體經濟薄弱村行動計劃,今年力爭低收入農戶收入增長10%以上,并再消除1000個集體經濟薄弱村。
——天藍水清,打好污染防治攻堅戰。
前不久,由我省檢察機關提起的民事公益訴訟第一案作出一審判決:被告衢州瑞力杰化工有限公司賠償生態環境受損害期間的服務功能損失費18.17萬元,支付修復受損生態環境費用124萬余元并承擔該案的鑒定評估檢測費用。
對環境污染問題“零容忍”,彰顯的是我省堅持高質量發展的決心和信心。今年,我省將重點實施“1+4”計劃,即編制一張“污染地圖”、打好“四場硬仗”。預計今年6月底,完成“浙江污染地圖”編制。同時,打好治水、治氣、治土、治廢四場硬仗。
凸顯長處 打造數字經濟新優勢
高質量發展,離不開大平臺的支撐,也需要加速器的驅動。作為浙江實現高質量發展的加速器,數字經濟被寄予厚望。
4月11日,在2017年度全省科學技術獎勵大會上,榮獲省科學技術獎的286項科技項目中,我省重點培育發展的信息和制造領域項目占比為48.2%,近乎半壁江山。
不久的將來,數字經濟或將占據全球經濟的首要位置。據有關機構預測,到2035年,中國數字經濟將達16萬億美元。
站在重要的歷史關口,面對前所未有的巨大機遇,浙江決定實施數字經濟“一號工程”,全面推進經濟數字化轉型,爭創國家數字經濟示范省。
大力發展數字經濟,以數字經濟為突破口重塑浙江經濟新優勢,成為浙江上下的新共識。
對浙江而言,一方面,發展數字經濟是順應新一輪科技革命和產業變革趨勢,搶占未來發展制高點的必然要求。另一方面,更是經濟轉型的關鍵時期,浙江亟須以數字經濟為突破口,打破多年來過多依賴低端產業、依賴資源要素消耗、依賴低成本勞動力、依賴傳統商業模式和依賴低小散企業的瓶頸。
內外因雙向驅動,促使浙江率先踏上發展數字經濟的快速通道。2014年,我省出臺《關于加快發展信息經濟的指導意見》;2015年發布《浙江省信息經濟發展規劃(2014-2020年)》,同年,信息經濟被列為全省重點發展的萬億產業之首;2016年11月,國家網信辦、國家發改委批復浙江建設首個國家信息經濟示范區。
可以說,這些年來,浙江正是順應以信息技術為主導的科技革命發展趨勢,演繹了從信息技術導入到信息產業發展、再到以數字經濟為第一經濟形態的區域發展范式的生動實踐。
當前,浙江數字經濟規模已經連續3年超萬億元。2017年,我省以數字經濟為重要內容的“三新”經濟增加值達到1.25萬億元,占GDP的24%以上,對經濟增長的貢獻率高達37.1%。
同時,數字技術通過深度融合滲透、不斷推進傳統產業轉型升級,尤其是推動浙江傳統制造業向智能制造方向改造提升,推動浙江傳統實體經濟煥發生機。
根據省委、省政府部署,2018年是我省數字經濟發展的關鍵之年。今年,浙江將圍繞“一個目標、一個計劃、四個抓手”,力爭數字經濟發展走在全國前列。
具體而言,一個目標,就是爭創國家數字經濟示范省;一個計劃,就是制定數字經濟五年倍增計劃。到2022年,我省“三新”經濟規模將超過2.5萬億元,占GDP的比重將超過三分之一;四個抓手是之江實驗室、實體經濟、新興金融中心、新型貿易中心。其中,之江實驗室是核心,實體經濟是支撐,新興金融中心和新型貿易中心是兩翼。(夏丹)
轉自:浙江在線
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