出臺史上最寬松政策 北京按下便利店發展“快進鍵”

　　10月18日，北京市商務委員會等七部門聯合出臺了《關于印發<關于進一步促進便利店發展的若干措施>的通知》（以下簡稱《措施》），可謂便利店史上最寬松的政策。政策的保駕護航使便利店發展環境不斷優化，為便利店快速發展按下"快行鍵"。

　　北京市商務委員會方面表示，北京市將用三年左右時間，使全市連鎖便利店門店數達到6000家以上，實現每個社區原則上配置兩個連鎖便利店的目標。

　　據記者了解，《措施》從"拓展發展空間，優化網點布局""加大資金支持，降低經營成本""深入推進'放管服'，簡化注冊流程""改革經營許可，創新監管模式""規范執法檢查，提高服務水平""促進規范提升，培育品牌優勢"六個方面提出了19條創新舉措。

　　在網點布局方面，《措施》指出，居住項目應按規劃10~20平方米/千人的標準預留便利店業態空間，按每社區建設不少于1個便利店的配置指標完善街區商業生態。同時，利用疏解整治騰退出的空間資源，引進品牌連鎖便利店，開放公共服務單位所屬空間資源，在學校、體育場館、醫院、公園、地鐵、科技園區等單位引入品牌連鎖便利店，優化便民服務網點布局。

　　北京市在便利店建設方面也將給予資金方面的支持。據悉，北京市商務委將統籌商業流通發展資金和市政府固定資產投資補助資金，加大對便利店建設的支持力度。商業流通發展資金按總投資的50%，總體不超過500萬元金額給予支持；對符合政策要求的商業便民服務設施項目，按總投資的30%給予固定資產投資補助。但同一個項目兩種補助不同時享受。此外，對搭載蔬菜零售、早餐、針頭線腦等便民服務的新開便利店，北京市將給予租金補助，支持便利店創新發展示范項目。

　　在準入門檻方面，北京市對便利店登記注冊審批流程進行了簡化，便利店新開門店也將執行新流程。《措施》稱，采取"一區一照"模式的連鎖便利店，可以一次申請多個分支機構注冊，并在3個工作日內辦結。對于使用社區內可利用的空間資源，利用學校、體育場館等公共服務單位內部空間資源和市屬國企房屋設置便利店的企業也將逐步改進準入登記。

　　北京市公安消防局負責人表示，為了縮短便利店開店前的審核時間，對300平方米(含)以下的便利店不再進行驗收和公眾聚集場所投入使用、營業前的消防安全檢查，將重點在日常經營中進行。

　　而為進一步簡化食品經營許可手續，北京市將便利店企業取得食品經營許可審核時長壓縮至5個工作日以內。同時，《措施》提出，擴大簡餐類經營品種，改進機制飲品制售項目許可限制。

　　目前，便利店搭載越來越多的服務功能已成為一種趨勢，《措施》支持企業根據市場變化和消費需求，擴大簡餐類經營品種，并改進了機制飲品制售項目許可限制，對便利店企業而言是一大利好。《措施》對連鎖便利店企業以取得《食品生產許可證》的食品為原料，由密閉式自動化設備完成制作、銷售等后續工序的咖啡、豆漿等飲品項目，按散裝食品銷售的經營項目進行許可，也無需標注為自制飲品項目。北京市食藥監局負責人表示，根據食品經營許可審查細則的要求，便利店等食品流通企業申請食品制售項目時設置食品處理區的面積要求按最小不少于6平方米的標準執行。

　　另針對不少市民都希望能在24小時便利店買到常用藥，此次新推出的《措施》也放開了便利店在藥品經營上的限制，允許連鎖便利店企業開展乙類非處方藥品零售。此外，《措施》也支持便利店搭載出版物、音像制品、代收代繳等綜合便民服務功能，便利社區居民。（作者：曲曉麗）

　　轉自：國際商報

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