湖南湘潭：“三長”聯動共筑千億汽車產業

　　今年9月，我國汽車銷量出現7年來最大降幅，網絡上一片“遇冷”、“寒流”的驚呼聲。然而，移步湘江之濱的湖南湘潭，在這里的一些汽車及零部件企業走上一圈，感受會明顯不同。今年1～9月，湘潭汽車產業龍頭企業——湖南吉利汽車部件有限公司整車產銷量超過15萬輛，同比增長17.4％；實現產值131億元，同比增長13.2％。在龍頭企業的帶動下，眾多全國100強汽車零部件企業進入湘潭，規模越做越大，信心也越來越強。

（資料圖片 來源互聯網）

　　這些企業的信心，既源于湘潭汽車產業近年來持續、快速發展的可喜景象，更與今年湘潭市推動產業發展的一項機制創新——“三長”聯動有關。

　　布局　千億目標引領產業發展

　　湘潭汽車產業的“三長”聯動機制即，由湘潭市市長談文勝擔任汽車產業鏈“鏈長”、優勢核心企業湖南吉利總經理劉向陽擔任汽車及零部件產業聯盟“盟長”、中國農業銀行湘潭市分行行長劉敏擔任牽頭“行長”，鏈長、盟長、行長合力解決湘潭汽車產業發展中的痛點、難點。“三長”聯動的目標很明確：補齊、補強湘潭汽車產業鏈，以保證千億產業目標的實現。

　　這一機制是在什么背景下推出的？補齊、補強產業鏈對湘潭汽車的發展有何現實意義？要回答這些問題，得從湘潭千億汽車產業目標的確立說起。

　　清華大學教授寧向東將管理形容為破局的智慧。梳理湘潭汽車產業近年來的發展脈絡，也可以發現一個不斷布局和破局的過程。確立千億汽車產業目標相當于湘潭市本輪汽車產業發展的布局行動，推出“三長”聯動機制則是實現這一布局的重要破局之舉。

　　2017年，湘潭市同時提出兩個千億產業計劃，汽車是其中之一，目標是到2020年產值達到1000億元。這標志著，汽車產業已成為湘潭市優先發展的優勢產業。而這一優勢地位，很大程度上來自龍頭企業帶動形成的湘潭汽車產業鏈。

　　2006年，被湘潭市支持實體經濟發展的良好政策環境和政府部門的服務意識所吸引，李書福在這里投資建立了吉利汽車的一個生產基地。隨著新車型的不斷投產，湖南吉利年銷量迅速超過10萬輛，并最終從“中等生”變為“優等生”，成為吉利汽車在浙江省外最大的生產基地。

　　在湖南吉利的帶動下，湘潭汽車配套體系逐漸成型，具有一定規模的汽車零部件配套企業數量從吉利落戶時的10多家增長到目前的60多家，一些當地原有的零部件企業也開始進入吉利汽車配套體系。2017年，湘潭汽車產業實現產值約420億元，其中零部件及后市場配套企業產值達200億元。

　　聚能　湘潭汽車產業醞釀質變

　　千億汽車產業目標明確后，湘潭市制定了《湘潭市汽車產業發展五年規劃及三年行動計劃》，同時陸續出臺一系列支持企業發展的政策，進一步優化投資環境，湘潭汽車產業由此進入新的發展階段。

　　一方面，湖南吉利的聚集效應越來越顯著。2017年，舍弗勒、麥格納、延鋒安道拓、京西重工、克康等世界500強企業和知名跨國公司紛紛落戶湘潭，湖南吉利在當地的配套比重也不斷增加。今年到目前為止，新增的吉利配套企業已達8家，包括沃森電氣、北汽大世、屹豐、麥格納、京西重工等。

　　另一方面，隨著技術水平和管理能力的不斷提高，當初圍繞吉利布局的湘潭汽車零部件企業開始拓展業務半徑，逐步將配套范圍擴展到長株潭地區甚至更遠的地方。比如，桑德集團的正極材料、動力電池、電機電控等為吉利、眾泰、長安、南京金龍、卡威汽車等企業的多款車型配套；湘潭地通為吉利，廣汽菲亞特克萊斯勒（簡稱廣汽菲克）配套生產車架總成；湘潭屹豐與吉利、上汽大眾、廣汽菲克都有配套關系；吉盛國際不僅為吉利，還為力帆、北汽配套；2017年引進的北汽大世為吉利、北汽配套生產座椅，具有30萬臺（套）的年生產能力。

　　不僅如此，多個汽車相關投資項目相繼開工建設，更提高了各方對湘潭汽車產業下一步發展的預期。

　　在整車方面，湖南吉利年產10萬輛SUV項目備受期待，恒潤新能源整車即將下線，眾泰投資30億元的汽車項目也已開工建設。

　　在汽車零部件方面，寧波拓普集團在湘潭投資10億元，建設內飾功能件及電子底盤系統項目，全部達產后可實現年產30萬套內飾功能件及60萬套電子底盤系統的生產規模；桑頓新能源創新科技園鋰電池項目計劃年產10GWh電池包、10GWh電芯、1GWh梯次利用及儲能電池，達產后年產值將超過100億元。

　　經過最初10年的產業鏈創建、近兩年的快速聚集和能力提升，湘潭汽車產業不斷積累著質變的能量，有望以更快的速度向千億產業目標前進。但一個不能忽視的問題隨之而來——眾多體量尚小的零部件配套企業，能否跟上整車“巨人”的步伐？

　　前一階段，湘潭汽車產業的發展主要依靠龍頭企業的帶動作用。未來能否實現長遠發展，強大的零部件配套體系能力將成為決定性因素之一。不僅對湘潭汽車產業，對作為龍頭企業的湖南吉利也是如此。

　　破局　“三長”聯動共促企業成長

　　破局的關鍵在于找準突破口，化解痛點和難點。對目前的湘潭汽車配套體系而言，痛點和難點主要表現在三個方面：一是企業的技術、管理水平跟不上發展的要求；二是快速擴張造成人才緊缺；三是融資難、融資貴制約企業的增長速度。

　　而這三個痛點和難點，也是“三長”聯動要重點化解的。

　　為幫助當地供應商提升產品質量、降低配套成本，作為湘潭汽車產業聯盟“盟長”單位，湖南吉利于今年9月，展開為期100天的“質量百日提升”和“雙維度提升”活動。

　　針對湘潭汽車產業60多個企業需要中高級人才500多人、技工4800多人的情況，10月11日，由湘潭市經信委、市千億產業辦牽頭聯合相關政府部門，湘潭市汽車產業聯盟舉辦了湘潭市汽車及零部件產業人才對接會，組織60多家用人單位與湖南省、湘潭市的12家高（職）院校、3家人力資源公司對接。

　　在這三個痛點、難點中，最難化解的莫過于企業融資難、融資貴。汽車制造是一個資金密集行業，絕大多數零部件企業的投資規模雖然無法和整車企業相比，但也需要一定的資金實力，特別是在一個快速增長的市場上。以吉利汽車最早的配套商之一地通集團為例，伴隨著吉利汽車的不斷擴張，地通集團陸續在全國各地投資建立了11個生產基地。企業數量不斷增加的同時，生產線自動化水平也迅速提升，資金壓力可想而知。進入湘潭以來，地通集團相繼投資建設了3家企業，單一企業投資額從7000多萬元增加到2.5億元以上。

　　在湘潭，需要資金支持的汽車零部件企業當然不止地通一家。但難就難在這些企業都是小微企業，僅憑自身實力和信用難以從銀行獲得足夠的資金。

　　“三長”聯動讓湘潭市找到了化解這一痛點、難點的突破口。具體辦法就是，只要零部件配套企業成功為湖南吉利供貨，就可以從銀行得到相應額度的貸款，用于企業日常運營和業務發展。到目前為止，農行湘潭分行牽頭6家銀行與湘潭汽車產業鏈內的23家企業開展業務合作，授信金額已達20億元。其中，北汽大世、湘潭地通、湖南浩潤、東風曲軸、屹豐汽車等企業分別獲得貸款、投資或者授信支持。

　　目前獲得銀行金融支持的雖然只是湘潭汽車零部件企業中的一小部分，但這讓更多小微汽車零部件企業看到了希望、增強了信心。更多小微企業做大、做強了，湘潭汽車產業才更有希望。（記者 孟莉）

　　轉自：中國汽車報

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