北京出臺一帶一路建設三年行動計劃

　　記者從北京市發改委了解到，在京港攜手共建"一帶一路"專題活動上，《北京市推進共建"一帶一路"三年行動計劃》重磅發布，此次行動計劃圍繞服務共建"和平、繁榮、開放、創新、文明"之路，提出了六個方面共28項主要任務，并逐條細化形成70項重點任務，由全市50余個部門共同落實。

　　打造"四個平臺"全面服務共建一帶一路

　　作為"一帶一路"建設排頭兵，北京將牢牢把握首都城市戰略定位，以服務國家對外開放大局、服務京津冀協同發展、服務首都高質量發展為基本出發點，建設和提升服務"一帶一路"的對外交往平臺、科技支撐平臺、人文交流平臺、服務支持平臺，努力將北京打造成為國際交往活躍、國際化服務完善、國際影響力凸顯的重大國際活動聚集之都，成為展示中華文化的重要窗口和薈萃世界文化的重要舞臺，初步建成具有全球影響力的科技創新中心和全球領先的服務貿易樞紐城市。

　　完善"三大機制"強化國際交往中心功能

　　北京作為國家政治中心和國際交往中心，要堅持高質量、高標準，全面提升軟硬件水平，建設保障有力、服務到位、特色鮮明的國家外交主場地和國際交往活動的核心承載地。為此，北京將不斷完善專業化、常態化的運行服務保障機制，培育國際一流的高質量服務團隊，服務保障"一帶一路"重大國際會議等重要外事活動。

　　深化地區間友好交流合作機制，拓展與全球51個國家的56個友好城市的交流合作，積極承擔國家任務，辦好中國-中東歐國家（16+1）首都市長論壇等重大活動。

　　健全和完善京港兩地常態化務實合作機制，落實國家支持香港全面參與和助力"一帶一路"建設的安排，發揮各自優勢，拓展廣度深度，確保各項合作內容實實在在落地。加快推進北京大興國際機場建設，構建"一帶一路"空中走廊，使之成為首都國際交往新門戶。

　　落實"四項重點"大力加強國際科技合作

　　北京將以"三城一區"（即中關村科學城，懷柔科學城，未來科學城，創新型產業集群和中國制造2025創新引領示范區）為主平臺，以科技園區合作、共建聯合試驗室、技術轉移和科技人文交流等4個方面為重點，成為推進共建"一帶一路"創新合作網絡的重要樞紐。

　　首先是打造"一帶一路"上的中關村。發揮中關村國家自主創新示范區品牌優勢和輻射帶動作用，在"一帶一路"相關國家重點城市建設一批特色鮮明的科技園區。

　　其次是圍繞懷柔綜合性國家科學中心建設，打造與國家戰略需要相匹配的世界級原始創新承載區。

　　再者是提升中國（北京）跨國技術轉移大會國際影響力，深化與東盟、中亞、南亞、阿拉伯國家等技術轉移中心合作，推進國際技術轉移和成果轉化。

　　此外，下大力量辦好"中關村論壇"等國際科技交流活動，匯聚國際優秀人才，共享科技智慧成果。

　　聚焦"五個領域"全面開展人文交流合作

　　百花齊放春滿園，北京將發揮全國文化中心優勢，堅持文明交流、文明互鑒，統籌推進多領域國際人文交流合作。

　　在文化領域，著力打造具有國際影響力的文化交流品牌。匯聚全球優秀文化，將國家大劇院、北京人藝、首都博物館等打造成面向世界的國家級文化展示平臺。

　　在體育領域，圍繞舉辦冬奧會等重大國際體育賽事籌辦，加強運動訓練、賽事組織、場館管理運行等方面的全方位國際合作。

　　在教育領域，繼續積極培育"留學北京"品牌，努力打造全球主要留學中心和世界杰出青年向往的留學目的地。

　　在旅游領域，充分發揮北京倡導并發起設立的世界旅游城市聯合會的紐帶作用，打造以北京為重要節點的"一帶一路"國際精品旅游線路，建設國際一流旅游城市。

　　在醫療衛生領域，推進實施歐洲中醫藥發展促進中心、北京中醫醫院新加坡明醫館等重點項目，打造"北京中醫"國際品牌，廣泛地惠及當地人民。

　　推進"四區建設"不斷深化投資經貿合作

　　北京將緊抓國家全面擴大對外開放新機遇，全面推進服務業擴大開放綜合試點，發展更高層次的開放型經濟。包括四個方面：

　　一是制定本市新一輪全面推進服務業擴大開放工作方案，加快培育現代服務業高質量、國際化發展，打響"北京服務"品牌，將城市副中心打造成為本市服務業擴大開放先導區。

　　二是立足首都國際機場和北京大興國際機場大型國際航空樞紐功能定位，將臨空經濟區及綜合保稅區打造成為服務貿易創新、國際商務交往、航空產業服務、展覽展示的開放發展示范引領區。

　　三是大力推進服務貿易創新發展，扎實推進中國（北京）跨境電子商務綜合試驗區建設，建設一批跨境電子商務產業園區。

　　四是扎實推進海外重點園區和項目建設。鼓勵和支持央地企業開展項目合作，參與和推進中白工業園、中柬金邊經濟特區、南非汽車工業園等產業園區建設，引導企業海外集群化發展。

　　提升"四大服務"打造國際一流營商環境高地

　　在《進一步優化營商環境行動計劃（2018年-2020年）》，北京提出了298項改革舉措，主要涉及四個方面。

　　首先是提高行政審批效率和服務。大幅取消和下放審批事項，簡化審批流程、壓縮審批時限，推進國際貿易"單一窗口"建設。

　　其次是優化金融服務，建立多層次金融服務保障體系，做實"政金企"信息對接、企業海外投資保險統一投保、"一帶一路"的全國性綜合金融資產交易等平臺。

　　再者是加強國際知識產權保護，建設中關村知識產權國際注冊政策和法律服務中心。

　　另外，加強風險防范和安全保障服務。加強中非聯合仲裁中心建設，探索跨國仲裁合作聯結機制，多元化解企業矛盾糾紛。

　　五年來，共建"一帶一路"倡議逐漸從理念轉化為行動，從愿景轉變為現實，從潑墨揮毫的"大寫意"轉變為深耕細作的"工筆畫"。未來，北京將按照黨中央、國務院的決策部署，進一步強化首都核心功能，發揮開放引領、輻射帶動、交流互鑒、保障有力的服務平臺作用，當好國家"一帶一路"建設排頭兵。（宗文）

　　轉自：國際商報

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