海南自貿區公布首批8項制度創新成果

　　近日，海南省委深改辦（自貿辦）在海口召開中國（海南）自由貿易試驗區制度創新案例首場新聞發布會，《中國產經新聞》記者獲悉，該會發布了首批8項自貿區制度創新成果。其中包括5項“放管服”改革創新案例和3項金融改革創新案例。推行商事登記“全省通辦”制度、簡化簡易商事主體注銷公告程序、天然橡膠價格(收入)保險等創新案例引起了媒體的廣泛關注。

　　首批8項制度創新成果中，商事登記改革領域的案例共4個，分別是商事登記“全省通辦”制度、簡化簡易商事主體注銷公告程序、商事主體信用修復制度、減免商事主體公示負面信息。其中商事登記“全省通辦”制度解決了商事登記的標準、流程和尺度不統一，商事登記業務辦理提交的材料多、流程復雜、時間長等問題，打破了商事登記管轄的地域限制，減少了注冊官的自由裁量權，壓縮了企業開辦時間。

　　8項制度創新成果中還包括施工圖審市場化和“多審合一”：該省將圖審機構向市場完全開放，還將原來由氣象、人防、消防等部門分別進行的施工圖設計文件審查技術業務工作，全部交由已完全市場化的圖審機構進行。此項改革后，企業由原來需跑多個部門變為到一家圖審機構即可解決問題，時間也縮至3-5個工作日，極大地提高了審批效率。

　　此外，發布會還發布了3個金融領域方面的制度創新案例，包括全國首單知識產權證券化、天然橡膠價格（收入）保險、設立全國首家國際熱帶農產品交易中心。其中，2018年12月21日，海南在全國成功發行首單“奇藝世紀知識產權金融資產支持專項計劃”，募集資金4.7億元。為中小企業提供了全新的融資模式，有利于加快創新價值流動，推動科技成果轉化，促進知識產權真正成為驅動企業創新發展的引擎，對推動全國知識產權證券化具有開創性意義。

　　近年來，由于國際橡膠價格持續低迷，膠工、膠農收入大幅下降，由此導致膠園棄割、棄管、棄種等一系列問題，為破解天然橡膠發展難題，海南推出可在全省實施的天然橡膠價格(收入)保險，并將其設計成民營膠價格(收入)保險和國營海膠集團收入保險。目前已有農墾國有橡膠213萬畝和1.76萬農戶(其中貧困戶膠農6193戶)約22.68萬畝民營橡膠實現參保，提供風險保障達18.73億元，已決保險賠付2.58億元，預計2019年還將產生近2億元的賠款。

　　海南省委副秘書長、省委深改辦(自貿辦)常務副主任、海南省委新聞發言人孫大海介紹，自習近平總書記發表“4·13”重要講話以來，海南堅決貫徹落實中央決策部署，以制度創新為核心，按照服從服務國家戰略和“三區一中心”戰略定位，與時俱進賦予經濟特區、國際旅游島新的內涵，統籌抓好各方面體制機制創新，取得了積極進展和一批制度創新成果。海南將圍繞法治化、國際化、便利化的要求，大力推動制度創新，營造一流的營商環境，并將定期發布制度創新案例。為分步驟、分階段建立中國特色自由貿易港政策和制度體系打下堅實基礎。（記者 李學山）

　　轉自：中國產經新聞報

 

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