滄州渤海新區傾力打造京津冀協同發展示范區

　　簽約醫藥項目137個，總投資438億元，包括北京項目95個；取得土地證項目63個，其中竣工項目22個。已經完成GMP認證項目6個，其中試生產項目4個……五年來，滄州渤海新區生物醫藥園交出了令人滿意的成績單。

　　幾年前還是蘆葦遍地、一片荒蕪的這片土地，如今，塔吊林立、機器轟鳴，一座座原料藥廠房拔地而起。朗依、萬生等醫藥企業生產出來的"北京藥"，帶著濃濃的"渤海新區氣息"，源源不斷地走向全國……

　　今年，北京協和藥廠滄州分廠、北京斯利安藥業滄州分公司、北京春風藥業滄州分公司等6家醫藥企業也將進入試生產階段。隨著一座座企業建成投產，這里在未來將建成中國北方原料藥中心。在滄州渤海新區充滿節奏感的高質量發展中，京津冀協同發展戰略，處處留下鮮明印記。

　　新能源汽車實現量產、自主研發車型接連下線！依托北汽集團，滄州渤海新區汽車產業迅速壯大，一條條汽車"長龍"競相駛入全球市場……船舶往來，車流如織。津冀國際集裝箱碼頭有限公司揭牌成立以來，屢創吞吐量新紀錄……

　　成績的背后，是滄州渤海新區瞄準打造"京津冀協同發展先行區"目標，在產業項目、基礎設施、現代服務、城市建設、生態環境、創新創業等重點領域，全方位服務，全要素保障，全力精準對接的深入實踐。

　　搶抓機遇，夯實高質量承接平臺

　　在京津產業外遷尚在醞釀之時，滄州渤海新區就已開始推進基礎設施建設。隨著京津冀協同發展一系列政策出臺，京津產業外遷迅速形成規模，在多數地方還不具備承接條件時，滄州渤海新區已經堅持將"九通一平"作為硬指標，完善水、電、路、氣、訊、供熱、蒸汽、海水淡化水等配套功能，確保項目來了就能落下，搶得了承接京津產業轉移的先機。完善的配套服務，吸引了無數創業先鋒涌向這里，鑄夢圓夢。

　　堅持制度創新，在空間上延伸京津優惠政策。北京·滄州渤海新區生物醫藥產業園在全國首開異地監管先河，既解決了新藥品落地轉化和規模化生產難題，又能繼續享有北京資源優勢，保留"北京藥"品牌效應和首都市場，為企業節約了大量時間成本，目前，簽約入園藥企137家，開工和竣工項目達到41個，標志著以"共建共管共享"創新思路打造的產業園正從藍圖走向現實，被譽為京津冀協同發展的成功典范。

　　同時，嚴格按照"六個更加注重"、"六個堅決不上"原則，堅定走加快轉型、綠色發展、跨越提升新路，簽約京津項目中，戰略性新興產業項目占到80%以上，很多都是微排放、零排放的項目。

　　立足推動京津冀產業協同發展向更高層次邁進，渤海新區與天津的合作日益密切。天津濱海新區·渤海新區協同發展合作示范產業園正式掛牌，天津生物醫藥產業園啟動前期，天津東麗區"津冀協同發展示范區"首批項目進展順利，南開大學首個對外合作的研究院--南開大學·渤海新區綠色化工研究院簽約落地。截至目前，共承接京津億元以上產業項目1437個，總投資6736億元。

　　完善要素保障，打造創新創業高地

　　心系京津企業，共建美好家園。滄州渤海新區政務服務、科技服務、商務服務、金融服務持續發力，全力解決京津企業在生產生活、子女就業就學、創新創業等方面的所思、所盼、所急、所難。

　　黃驊新城高質量全面推進，完善的生活、教育、醫療設施一應俱全。

　　北京交通大學海濱學院、北京中醫藥大學東方學院、河北農業大學渤海校區等六所高等院校落戶，幼兒教育、義務教育、普通高中及職業教育、高等教育實現均衡發展。

　　全面落實"放管服"要求，扎實推進"雙創雙服"，深化"不見面、一趟清"行政審批改革，創造了平均辦結時間2.5小時的"渤海新區速度"，獲評"2018中國企業營商環境十佳城市"。

　　人才的合理流動是京津冀協同發展破題的關鍵。

　　滄州渤海新區出臺人才引進專項政策，加大高層次人才對口引進力度；豐富引才方式，采取項目合作、技術培訓、咨詢服務、技術承包、技術入股、人才租賃等柔性引進形式，吸引京津智力向渤海新區流動；通過加強與京津及國外大學、科研機構對接，引進高端人才團隊和先進技術成果。與中國科學院過程工程研究所、清華大學、北京交通大學、南開大學、北京郵電大學、河北工業大學等建立合作關系，吸引30多個研發平臺和高端團隊簽約入駐。

　　交通條件的顯著改善為對接京津產業提供了極大便利。石黃、榮烏、沿海三條高速及朔黃、黃萬、邯黃、滄黃四條鐵路縱橫交互，石衡滄港城際鐵路獲批建設，"九路三互通"快速推進，形成了連接港口與冀中南地區的"大通道"，實現了與京津快速通達。

　　滄州渤海新區黃驊港建成33個萬噸級以上泊位和20萬噸級航道，黨中央、國務院批復的《雄安新區規劃綱要》把黃驊港確定為雄安新區出海通道；河北省委、省政府明確了黃驊港現代綜合服務港、國際貿易港、"一帶一路"重要樞紐的功能定位，成功開通"黃新歐"國際集裝箱班列和至東南亞國際直航航線，與德國杜伊斯堡港建立戰略合作關系；正在加快建設一批集裝箱、散雜貨、原油、液體化工、LNG、滾裝等專業碼頭。

　　生態環境也是吸引力。滄州渤海新區持續推進環境生態化戰略。昔日鹽堿荒灘變身"綠廊花海"，移步皆是景，人在綠中行。2018年二級以上達標天數達到221天，空氣質量位列滄州縣（市、區）首位，高票入選"2018綠色發展示范城市"。

　　精準施策，實現全產業對接新突破

　　著眼高效承接京津產業轉移，滄州渤海新區依托"九大功能園區"，加大與京津央企和大型國有企業對接合作，重點打造石油化工、冶金裝備、港口物流等主導產業，已匯聚神華、華潤、中國海油、中國一重、北汽等一批大型企業集團。

　　針對第一產業、第二產業、第三產業的不同特點，分類施策，精準突破。

　　--第一產業重點服務京津，建設"京津綠色農牧漁產品供應基地"。當前，正加快建設環京津蔬菜、奶源生產和肉類供應基地，"菜籃子"產品生產基地，綠色食品生產加工物流基地和環京津1小時鮮活農產品物流圈。

　　--第二產業聚焦京津產業外遷升級，根據產業發展階段細化為三大承接平臺。傳統產業承接平臺，主要承接京津需要疏解、搬遷、新建的重大產業項目，并引導其進行升級改造。新興產業拓展平臺，重點依托生物醫藥產業園、新材料產業園、建材產業園、微電子產業園等園區，打造千億元生物醫藥產業集群和華北地區新材料產業基地，促進信息產業和高端裝備制造產業融合發展。科技成果轉化平臺，以北京科創園渤海新區產業基地為主要抓手，建立"總部在京津、生產在新區"模式，為京津科技成果轉化提供廣闊空間。

　　--第三產業面向京津廣闊市場，圍繞打造國際濱海觀光休閑旅游目的地目標，著力突出全景式打造、全產業發展、全方位服務、全區域管理模式，共建成景點21個，擁有國家3A級景區4個、2A級景區3個，躋身河北省首批"全域旅游示范區"。近日，河北省公布了第三批"不得不"旅游精品項目，滄州渤海新區榮獲四項大獎。（記者 石巖 通訊員 張潤增）

　　轉自：中國企業報

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