2018年,浙江省利用外資再上新臺階。全年新設立外商投資企業3529家,實際利用外資124.8億美元,同比增長13.8%。增幅位列沿海主要省市第一、規模列全國第五,比上年提升一位,"穩外資"取得明顯成效。
在日前召開的全國外資工作會上,浙江省商務廳相關負責人表示,完善政策體系、推動服務升級是浙江高質量利用外資的關鍵。2019年,浙江省將瞄準利用外資保持正增長這一目標,多舉措打造高質量外資集聚地。
好政策優服務是保障
2018年,浙江提出全省對外開放的十大舉措,先后出臺了《關于擴大對外開放積極利用外資的實施意見》和《關于促進外資增長的若干意見》,并設立了2億元規模的利用外資專項政策資金,對重大產業項目用地指標進行獎勵。為鼓勵臺灣同胞再投資,浙江還出臺了《浙江省臺灣同胞再投資認定辦法》。2018年被看作是浙江省"史上最強外資政策年",完善的外資政策成為浙江吸引外資的重要保障。
除了政策上的完善,浙江省在服務模式上的創新進一步增強了外國投資者的信心。幫助星巴克公司解決因股權變更引起的448家門店的相關證照變更手續,"一攬子"服務成為"最多跑一次"改革的成功典型案例;密切跟蹤舟山波音完工中心有限公司設立進度,派專人指導企業按規定提供審批材料,"管家式"服務確保了項目正常運行,第一架飛機已于去年年底按時交付;召開浙江省外商投資企業圓桌會議,面對面為外資企業在經營過程中遇到的問題給予了解答幫助。根據實際情況,浙江對在談美資項目進行跟蹤調研、召開美資企業座談會、"支招式"服務為企業提供了實實在在的幫助。
與此同時,浙江加強信息化手段的應用,大力推動"數字、招商",應對基層招商需求、開發建設浙江省外資項目全流程跟蹤系統,以全流程為軸,以可跟蹤、可分工為目標,設計系統方案、指標體系和功能架構,對處于招引、落地、投產等不同階段的重點外資項目進行全流程跟蹤服務,加快項目落地進程。
2018年,浙江省高質量外資項目不斷增多,主要集中在智能制造、新材料、新能源、信息技術等重點鼓勵類產業。浙江全年新設1億美元以上企業107家,比上年同期增加18家,投資總額313.5億美元,合同外資112.9億美元,同比分別増長13%和16.2%,分別占總量的41.2%和28.5%。
浙江省明確提出在嘉興、湖州率先建設高質量外資集聚先行區。為此,浙江省商務廳積極謀劃、推動嘉興市先后出臺引進高質量外資的9個文件,在高質量外資集聚產業升級、工作機制、考核辦法、攻堅行動、服務聯盟等多個方面提出可操作性舉措;推動湖州市出臺打造高質量外資集聚先行區的實施意見。
不僅如此,浙江還在全國首創提出在紹興、臺州等地建設境外并購國際合作產業園,利用民營經濟發達、"走出去"企業實力雄厚的優勢,積極推進紹興、臺州、義烏境外并購國際合作產業園建設。目前新昌境外并購國際合作產業園已正式開園,落地三花控股,美力科技等7個項目,投資均超過320萬元/畝,要素集聚效應正進一步顯現。
抓招商提動能是關鍵
上述負責人表示,2019年,浙江省將認真貫徹國家關于"穩外資"的決策部署,按照省委省政府對利用外資保持正增長目標要求,進一步打造高質量外資集聚地。
浙江要以產業鏈精準招商,抓住關鍵行業、關鍵企業的關鍵投資,促進一批重大項目落地。同時全省抓住長三角區域一體化國家戰略機遇,加強與上海、江蘇等地的投資促進聯動,主動承接溢出效應,抓住外商投資準入放寬機遇,加大對高端制造、生命健康、數字經濟等重點領域的招引力度。
浙江積極提高城市的國際化水平,完善商務配套相關基礎服務、健全生活保障配套基礎設施,努力集聚國際高端人才、技術、信息、知識、資本等要素,有針對性地加大鼓勵力度,爭取吸引跨國公司總部、研發機構、資金結算中心、采購中心、物流中心等功能性機構有所突破。
商務廳加強對存量外資的幫扶,結合全省開展的"服務企業、服務群眾、服務基層"活動,對外資企業開展"暖企惠民"走訪活動,暢通企業溝通渠道,完善重點外資企業聯系機制,對重大增資項目要協調相關部門在空間要素、環境容量、能耗指標等方面給予重點支持,切實提高存量外資企業的發展動能。
與此同時,浙江全省不斷優化營商環境,積極落實外商投資負面清單,推進投資便利化和自由化,切實保護外商合法權益,完善中央和地方外資投訴處理機制,注重外商知識產權保護。浙江積極落實外商投資國民待遇,在政策扶持、政府采購、建設項目投標等方面嚴格內外資公平一致。
浙江還全面提升開放平臺能級,探索自貿區聯動創新區,推動自貿區加開放大平臺的整體發展,加快開發區整合提升,深化海關特殊監管區改革創新,做大做強國際產業合作平臺。(記者 晏瀾菲)
轉自:國際商報
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