遼寧鞍山推出18條創新舉措推動工業經濟高質量發展

　　日前，遼寧省鞍山市推出18條舉措，以推動工業經濟高質量發展。今年鞍山全市經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長與全省保持同步，規模以上工業增加值增長8%。據了解，2018年遼寧鞍山經濟運行穩中有進，規模以上工業增加值增長10%，創近七年來最好水平；稅收收入增長18%，列全省第二位。規模以上工業企業主營業務收入增長35%，利潤增長50%，新增規模以上工業企業93戶，工業用電量增長9.7%，工業對經濟增長貢獻率達到52.1%。鞍鋼工業總產值增長18.2%，稅收增長30.7%。“雙鞍”融合取得積極進展，完成7個項目試生產，德鄰陸港一期投入運營。

　　舉措創新 助推鞍山工業跑出“加速度”

　　為使鞍山工業經濟跑出“加速度”、實現新作為，鞍山市出臺下發了《關于貫徹新發展理念推動工業經濟高質量發展的意見》，明確今后將以供給側結構性改革為主線，從優化工業布局、調整工業產業結構、推動新興產業發展等五大方面采取18條具體措施，改造提升鋼鐵、菱鎂、裝備制造等傳統優勢產業，培育新一代信息技術、新能源汽車及零部件、磁科技等新興產業，加快建設具有鞍山特色的現代工業體系，為全面振興鋼都打下堅實的工業基礎。

　　鞍山將采取強化工業集聚發展、推動石化產業綠色可持續發展等措施，不斷優化工業布局。全市將積極、全面地推進新建工業企業向園區集中，強化園區的規劃管理，依法同步開展規劃環評工作，并推動位于城鎮人口密集區內，安全、衛生防護距離不能滿足相關要求和不符合規劃的危險化學品生產企業實施搬遷改造或依法關閉。同時，積極推進鞍鋼化工事業部煤焦油深加工、鞍山七彩化學股份有限公司高效清潔催化芳腈系列產品及高耐氣候牢度有機顏料擴建等項目建設，并促進鞍鋼化工事業部年產6萬噸直徑600毫米及以上超高功率電極、經濟開發區萘系深加工及倉儲物流等項目取得實質性進展。

　　在調整工業產業結構上，鞍山將采取加快鋼鐵產業創新發展、推動菱鎂全產業鏈發展等措施，積極促進工業轉型升級。全市將加快推進地方、鞍鋼融合發展，共同建設礦產品加工與綜合利用、煤焦油深加工、現代物流等六大產業園區，并依托鞍鋼的技術優勢，在海洋工程裝備、高科技船舶、汽車等領域大力開發新產品。同時，推動耐火材料生產企業全部實現清潔化生產，按照生產布局組建大型生產企業集團，打造中國高端耐火材料和鎂質建筑材料產業基地，原礦域內深加工率達到100%，制成品轉化率提高到80%，礦石資源綜合利用率不低于95%。

　　鞍山還將采取加快發展新一代信息技術產業、做大新能源汽車產業、大力發展磁科技產業等措施，推動新興產業發展，壯大新動能。全市將利用好與南京市經濟合作的機遇，打造鞍山特色軟件園，大力發展工業控制、智能制造、智慧城市、新一代通信技術、工業仿真實驗平臺等軟件產業，并推進新能源汽車“小三電”、鋰離子動力電池、儀表盤電路板、忠大鋁業四期、海城鋁合金壓鑄汽車零部件等重點項目建設。同時，與工信部賽迪研究院合作成立鞍山磁應用技術研究院，設立磁科技產業發展基金，建設磁谷科技小鎮和磁科技產業園等“一鎮兩園三中心六大基地”，打造“中國磁谷”。

　　項目興市 力爭全年開工450個重點工程

　　牢固樹立“項目興市、企業富民”理念，堅定不移堅持以項目為核心，深入開展項目攻堅年活動，力爭全年開工建設重點項目450個，固定資產投資達到450億元。

　　全力發展“飛地經濟”。“飛地經濟”是優化產業空間布局，推動縣域經濟發展，調動招商積極性的有效途徑。堅持全市“一盤棋”，成立高規格“飛地經濟”領導機構，設立“飛地經濟”專項獎勵資金，明確各開發園區產業發展方向，加強基礎設施建設，利用閑置的302萬平方米土地和30萬平方米標準廠房承接“飛地”項目。

　　深入推進“雙招雙引”。緊盯重點區域，圍繞鋼鐵、菱鎂精深加工等傳統優勢產業和先進裝備制造、新一代信息技術等新興產業，突出鞍鋼等重點企業，發揚“五皮”精神，打出飛地招商、專業招商、以商招商、產業鏈招商、會展招商、輕資產招商、存量招商“組合拳”，全年謀劃招商項目300個以上，簽約重點項目200個以上。深入實施“鋼都英才計劃”，采取“人才+項目+平臺+基金”引進模式，帶動項目、資金、技術等要素集聚，鞍山人才產業園全年引進高端研發項目50個以上。

　　搶抓政策紅利上項目。圍繞國家新一輪支持東北振興政策舉措和5G商用、補齊基礎設施短板、生態環保、脫貧攻堅等領域，加強溝通銜接，準確把握政策，從優謀劃項目，精心準備項目，全力爭取中央預算內投資。

　　狠抓質量提升 全力推進傳統產業轉型升級

　　緊緊扭住發展這個第一要務，加快推進新舊動能接續轉換，在“穩”的基礎上，實現高質量的“進”。

　　大力推動制造業高質量發展。以高端化、智能化、服務化、成套化為主攻方向，重點發展冶金礦山成套裝備、能源裝備、交通運輸裝備等優勢產業，打造國內重要先進裝備制造基地。組建裝備制造產業轉型升級投資基金，開展裝備制造質量品牌提升專項行動，引進高水平設計研發團隊，加快推進亞世光電模組、工控車載顯示屏、福鞍燃氣輪機等重點項目建設。

　　大力推動鋼鐵及深加工產業鏈升級。發揮鞍鋼龍頭作用，圍繞板材、線材、管材和鋼結構等4大板塊，打造精特鋼、涂鍍板、熱軋型材等10大深加工集群，全力爭取成為國家產業金融合作試點，加快建設世界級鋼鐵及深加工基地，推動寶得高爐項目竣工投產和后英、紫竹高爐項目開工建設。拉長鋼鐵產業鏈，大力發展裝配式建筑產業，引進杭蕭鋼構等知名企業，打造國家級新型裝配式建筑示范園區，加快推進鞍鋼鋼繩、帥龍鋼繩、發藍鋼帶等項目建設。

　　大力推動精細化工產業發展。依托鞍鋼煤焦油、中鋼熱能和七彩化學精細化工產業園，重點發展煤焦油深加工、氫能綜合利用和高端染顏料產業，推進24萬噸煤焦油深加工、4萬噸針狀焦和碳微球等項目投產，加快推進危化企業搬遷改造。（記者 李淑梅）

　　轉自：中國工業報

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