浙江：突破前沿技術 培育軟件和信息服務業新動能

　　浙江省數字經濟發展領導小組辦公室于近日印發了《2019年浙江省軟件和信息服務業工作要點》（簡稱《要點》），提出2019年全省軟件和信息服務業的主要目標和重點工作。

　　主要目標

　　力爭全年軟件和信息服務業收入突破7250億元，其中軟件產業收入突破5920億（工信部產業統計口徑）元，同比增長15%，電信業務收入突破830億元，廣播電視經營收入突破500億元；培育萬款工業APP，加快培育網絡安全、區塊鏈、數字創意和人工智能等新業態，成為產業發展新的增長極。集成電路設計業穩固國內領先地位。

　　實施核心技術攻關

　　支持新興領域操作系統研發。加快推進之江實驗室、阿里達摩院等重量級研發機構建設。鼓勵企業積極參與國家重大專項。支持云計算操作系統和移動智能終端操作系統的攻關，研發云端一體的物聯網操作系統，解決連接性、可管理性、安全性、可靠性和實時性等方面需求。重點攻關智能網聯汽車操作系統，鼓勵互聯網龍頭企業與汽車生產企業深度合作，為新一代汽車產業提供智能軟件支撐。

　　加快中間件和數據庫研發應用。加快分布式架構中間件研發，滿足自主可控、安全可靠且高性能的服務需求。努力發展基于自研的分布式關系型數據庫，滿足數據庫高可用性、可擴展性、高并發處理能力、應用程序兼容性等需求。著力開發以分布式架構和云計算技術為支撐的解決方案，推進工業、金融等重點領域的安全可靠軟件攻堅，逐步提高國產軟件在應用生態的占比。

　　突破前沿領域技術。重點發展云計算服務器的芯片設計技術，提高應用軟件的穩定性和性能，解決核心數據庫的高可靠性問題。鼓勵信息安全產品開發，面向各領域加強信息安全保障能力。推進人工智能算法研究，支持在計算智能、感知智能、認知智能等領域自主研發應用算法，鼓勵智能語音交互、人臉識別、圖像識別、自然語言處理的開發，夯實人工智能應用基礎。突破量子通信、量子計算、量子傳感和測量等技術研發和試驗驗證。

　　營造產業發展環境

　　加強人才培育和引進。借助國家和省"千人計劃""萬人計劃"等，做好杰出人才引進。加強與國內外頂尖技術團隊和重點培訓機構合作，定向培養高端和專業技術人才。依托高等院校、科研院所和企業，鼓勵跨學科、跨學院人才培養機制。積極探索面向高級技術人才的差異化人才政策，加強對高端人才的扶持。推進軟件和信息服務業專業職稱評審制度改革，優化人才評價機制。

　　擴大招商引資與對外交流。高起點謀劃、打造"直通烏鎮"全球互聯網創新大賽，辦好互聯網之光博覽會、世界領先成果發布等系列活動，進一步擴大世界互聯網大會影響力，推動更多國內外數字經濟優勢企業、人才、項目落戶浙江。組織企業參加中國軟件博覽會等產業交流合作，樹立浙江軟件品牌。

　　加強企業培育和扶持。高質量推進軟件業"鳳凰行動"、隱形冠軍培育、小微企業成長等各類主體升級行動計劃。實施"雄鷹行動"，建立試點企業培育庫，培育形成一批本土跨國公司。實施"雛鷹行動"，引導企業走"專精特新"發展之路，力爭新增一批"小升規"企業、"隱形冠軍"企業和"單項冠軍"企業。培育壯大一批獨角獸企業。

　　細化統計做深行業分析。明確考核目標，強化工作督查，2019年各市軟件和信息技術服務業增長15%以上。落實工信部產業統計制度修訂內容，做好新舊制度銜接，加強對企業的指導。開展企業業務分類統計，加強對軟件和信息服務業細分行業的跟蹤與研究，建立健全未來產業統計體系，豐富監測指標，深化行業研究，找準產業短板，精準指導行業發展。聯合發布年度浙江省軟件和信息服務業發展統計公報。

　　加快發展載體建設

　　加快杭州國際級軟件名城建設步伐。加速軟件與硬件、內容與終端、應用與服務的一體化整合，形成具有杭州特色、國際領先的軟件產業體系。著力引進一批技術先進、商業模式成熟、市場前景廣闊的軟件和信息技術服務重大項目、企業或科研機構。推動企業加速"一帶一路"沿線國家（地區）的戰略布局，支持企業以市場聯盟、產品合作、系統集成工程整包等多種形式開拓國際市場。大力發展區塊鏈等未來產業，加快構建先發優勢，打造全國區塊鏈之都。加快杭州、寧波、義烏跨境電商綜試區建設，推進世界電子貿易平臺（eWTP）發展，構建全球最優跨境電商生態圈。

　　推進寧波市特色型中國軟件名城創建。制定《寧波市創建中國軟件名城試點工作方案》，高標準、高起點建設"一區多園"的寧波軟件園，打造良好的營商環境，集聚政府與市場資源、要素，支持軟件產業發展。圍繞寧波制造業優勢，大力發展嵌入式軟件和信息服務業，開展軟件產業鏈招商，引進企業和人才。適時啟動中國軟件名城創建試點城市的實地評估工作。

　　提升產業基地發展能級。落實2019年度省級軟件和信息服務產業基地建設責任，加強對示范基地、特色基地和創業基地建設的分類指導，完成第一批產業基地三年建設的驗收工作。進一步推進產業基地能力提升行動，加快重點企業、項目的引進和培育，提升產業創新能力，不斷加強產業集聚效應。

　　加強信息服務業強縣培育。實施《浙江省服務業強縣（市、區）培育提升三年行動計劃》和《2019年服務業重大項目計劃》，組織開展信息服務業強縣綜合評價，跟進第二批浙江省服務業強縣試點地區的指導和聯系服務。圍繞平臺經濟、分享經濟、體驗經濟和創意經濟，吸引一批信息服務業重大合作項目落地，推進一批信息服務業示范項目建設。

　　推進產業發展提質增效

　　全面推進軟件創新能力提升行動。健全企業主體、市場導向、應用牽引、協同創新的技術創新體系，促進軟件開發資源的開放共享。打造"一站式"軟件服務云市場，加快軟件企業向云服務轉型。建設校企聯合軟件實訓基地，打造面向開發者的學習平臺。建設網絡安全、平臺安全和數據安全的技術保障體系和制度保障機制，保護開發者的軟件資產和知識產權。

　　加快推進工業技術軟件化行動。積極承擔國家工業軟件產業化創新項目，突破一批共性關鍵技術，形成一批國家級、行業級技術標準，面向汽車、機械、輕工、紡織、服裝、石化、醫藥等重點行業，培育一批優秀工業APP和工業軟件化應用解決方案，并在行業、集群內推廣應用。探索工業APP、工業大數據的交易和服務規則。加強安全防護和風險處置能力。

　　推動數據賦能產業工程。推動先進制造業與信息服務業深度融合，提升發展生產性信息服務業，發展數字化服務型制造。加快打造"1+N"工業互聯網平臺體系，提升supET平臺基礎服務能力，新培育30家以上省級工業互聯網平臺。鼓勵高安全可靠的云平臺和服務建設，培育一批云服務商，為實施企業上云提供支撐服務。支持軟件企業提供智能化改造解決方案，帶動民營企業實施5000項以上數字化技術改造。支持鼓勵利用人工智能與大數據技術支撐傳統制造業的改造與轉型升級。推進支持移動支付之省、"城市大腦"建設的底層軟件開發，加快基于5G網絡的應用開發，培育5G應用新業態新模式。推進政府網站、基礎網絡運營商、大型互聯網企業等進行IPv6規模部署和應用。

　　培育產業新動能

　　培育信息服務新業態。順應軟件產品"服務化"發展趨勢，鼓勵基于互聯網的平臺型產業和分享經濟的發展，加快培育新業態和新模式，形成信息消費新熱點。發展5G、大數據、智能應用、虛擬現實、移動APP等新型在線運營服務。支持建立面向個人在線購物、移動支付、社交網絡、數字內容、信息存儲、學習娛樂、廣電影視等的云服務平臺。培育面向企業數字化營銷、資源分享、物流網絡等領域的技術服務平臺和解決方案。發展基于新一代信息技術的高端外包服務。支持媒體融合轉型，推進下一代廣播電視網建設，提高支撐三網融合業務發展能力，實現電信業務收入突破830億，廣播電視經營收入突破500億元。

　　培育數字創意產業發展。構建數字創意產業政策體系，出臺《浙江省推進數字創意產業發展指導意見》。建設一批數字創意跨界產業創新中心和企業研究院，支持數字創意融合創新產業化項目。支持各地結合本地特色，開發數字內容產品與服務，實現"特色產業、創新設計、數字媒體、文化旅游"一體化發展。大力推進之江文化產業帶建設，建好數字產業核心區"之江發展核"，推動之江數字文化產業園等項目落地落實。加快培育網絡游戲、網絡視聽、網絡文藝、數字影視、數字出版、數字動漫、數字廣告、互動新媒體等產業，培育一批龍頭數字創意企業。

　　打造網絡安全產業高地。創建國家級網絡安全產業基地，打造一批國際國家標準，構建具有浙江特色的云計算、大數據和工業互聯網安全的技術標準體系。加快技術研發和產品應用，打造網絡安全特色產業。籌建網絡安全技術創新孵化器，吸引國內外優秀技術成果轉化或初創企業入駐。推動培育軍民融合產業基地和軍民融合科技協同創新平臺。支持有條件的網絡安全企業上市融資做大做強。建立健全各類應急資源、專家、應急隊伍等數據庫，加速構建安全保障服務產業鏈。

　　加快區塊鏈技術創新應用。實現區塊鏈理論研究和底層技術的創新突破，推進區塊鏈技術在政務、經濟、民生、司法和制造等領域開展融合應用試點，開發一批區塊鏈原型系統和應用解決方案，打造一批樣板項目。支持區塊鏈產業鏈基地、園區等載體建設，推動區塊鏈產業協同創新體系建設。建立健全監管制度和體系，做好區塊鏈信息服務監督管理執法工作，加強風險防范。

　　大力發展人工智能的行業應用。加快人工智能在工業、農業、交通、安防、醫療、環保、金融、航空等多領域的應用，帶動算法迭代和技術融合創新，形成融合數據集成平臺、數據資源平臺和人工智能應用平臺的行業大腦框架。通過應用場景帶動具有自主知識產權的人工智能算法平臺和軟件研發，帶動體系化的服務生態。鼓勵人工智能芯片研發，搭配自主研發的算法框架，構建軟硬一體的人工智能生態。支持浙江大學自主設置人工智能相關學科博士點，引導高校加強人工智能的學科交叉融合，加快推進人工智能協同創新中心建設。（浙江省經濟和信息化廳）

　　轉自：中國電子報
 

　　【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65367254。

延伸閱讀