中國(黑龍江)自貿試驗區哈爾濱片區(簡稱自貿區哈爾濱片區)自去年9月成立以來,創新推行了一系列配套改革舉措,不斷優化營商投資環境,提升區域經濟吸引力,進一步激發了市場活力。截至今年6月30日,自貿區哈爾濱片區新增企業2875家(不含分支機構,下同),同比增長67.9%,平均每月落戶超過300家。其中:內資企業新增2857家,同比增長67.6%;外資企業新增18家,同比增長225%。即使在疫情期間,自貿區哈爾濱片區企業增長仍勢頭強勁,同比增長達到28.52%。
“真沒有想到,只跑一次就辦理了以往需要兩天才能辦完的企業設立登記、申領發票、社保登記和銀行對公賬戶預約開立等所有手續,自貿區的辦事效率真是太高了。”近日,黑龍江樹嵐建筑工程有限公司負責人楊大棚,在體驗完企業開辦全流程一體化服務后,對自貿區哈爾濱片區給予高度贊譽。
據悉,為進一步壓縮企業開辦時間,自貿區哈爾濱片區實行商事登記“審核合一”,推行企業登記全程電子無紙化,率先建設了企業登記4.0版智能審批系統,實現在線自動比對審核(即“秒批”),有效減少登記機關的人工審核和干預,提高企業登記自主權。打通了企業開辦全流程一體化服務的“最后一公里”,即銀行對公賬戶預約開立,在全省率先實現企業開辦全流程一體化服務,真正實現了企業設立、申領發票、社保登記、銀行開戶、公章刻制等“五環節”只跑一次、一日辦結。
與此同時,自貿區哈爾濱片區持續推進“套餐式”主題政務服務,對企業開業所需辦理的多個事項進行細分解構和關聯組合,推出“我要開食品商貿公司”“我要辦學校”等8個“套餐式主題政務服務”。實現了變多次告知為一次告知,變多次申請為一次申請,變多次驗場為一次驗場,變串聯審批為并聯審批,有效地減少了辦理環節、申請材料和辦理時間,有力地推動了“最多跑一次”改革迭代升級。
今年2月3日,哈爾濱樂泰藥業有限公司申請在經營范圍中增加消毒產品生產項目,工作人員通過經驗判斷,該企業還需要申請辦理消毒產品生產企業衛生許可證。為幫助企業早日投入生產,新區審批局將營業執照與生產許可合并辦理,通過容缺受理、同步審核、提前驗場、同步發證等措施,幫助樂泰藥業在一個工作日內取得了轉型生產需要的全部資質。
自貿區哈爾濱片區還充分借助園區、銀行在服務企業方面的優勢,按照“窗口受理、系統推送、后臺審批、窗口發照”的模式,與園區、銀行共建政務服務窗口,授權其代為核驗申請材料、代為打印發放營業執照,從而改變了過去由政府單方面進行政務服務供給的模式,構建了政、銀、企相結合的便利化政務服務體系,較好地實現了“就近辦”和“辦事不求人”的工作要求。截至6月30日,共建12個政務服務窗口,發放企業營業執照486家。
為確保疫情防控期間政務服務工作有序開展,自貿區哈爾濱片區積極轉變服務方式,變“坐等”審批為主動服務,推出了“首席服務員”制度。各首席服務員與區企業投資服務局、招商公司和各園區形成對應服務關系,建立了快速響應、首問負責、全程幫辦、個性服務、不說不行等工作機制,盡可能減少疫情帶來的不利影響。同時,開通了企業“復工復產服務專線”,變“多部門答復”為“專線統一服務”。目前,該專線不僅可以咨詢復工復產問題,也可以咨詢行政審批相關業務問題,有力保障了疫情防控期間企業復工復產和開辦設立,實現自貿區哈爾濱片區企業增長數量逆勢上揚。(記者薛婧李愛民)
轉自:黑龍江日報
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