今年，黑龍江省提出建設“六個龍江”、布局“四大新經濟”的發展方向，哈爾濱市確立了打造“創意設計之都”的發展目標。5月31日，《哈爾濱市“創意設計之都”建設發展規劃（2022—2030年）》《哈爾濱市支持創意設計產業發展若干政策措施》（以下分別簡稱《發展規劃》《政策措施》）印發，為發展創意設計產業錨定方向、找準目標、規劃路徑、制定政策，成為全市創意設計產業建設發展、打造“創意設計之都”實踐的行動指南。
日前，哈爾濱市委宣傳部副部長于麗，全面解讀《發展規劃》和《政策措施》。于麗說，哈爾濱市經濟社會發展正值新舊動能轉換的關鍵期，發展創意設計產業是全面振興全方位振興的必然選擇，哈爾濱市將創意設計產業作為搶抓新一輪科技革命和產業變革的重要機遇，以創意設計推動社會各領域思想解放、理念創新、手段更新和價值提升，努力實現設計賦能新動力，著力打造經濟發展新引擎。
方向錨定：以創新驅動發展、實施“創意設計+”戰略為目標，構筑創意設計新高地，加快建設“創新龍江”
3月22日，黑龍江省出臺《黑龍江省創意設計產業發展專項規劃（2022—2030年）》和《黑龍江省支持創意設計產業發展若干政策措施》。這是黑龍江省首個針對創意設計產業發展的規范性文件，具有標志性意義。其中提出，哈爾濱市開展省會城市提升行動，用創意設計推動產業轉型升級、城市轉型發展，打造成為全省創意設計核心區。
按照黑龍江省委省政府部署要求，哈爾濱市第十五次黨代會確立了打造“創意設計之都”發展目標，作為在新發展階段哈爾濱市實現經濟社會跨越發展、“換道超車”的創新舉措。于麗說，創新是城市發展的長久動力，哈爾濱市將以創意設計作為創新載體，實施“創意設計+”戰略，加速創意設計產業提質增效，為多個產業交叉賦能、深度賦能，產業之間相互促進、共同成長，實現“創意設計之都”發展目標，在建設“創新龍江”中扛起省會擔當。
哈爾濱具有深厚的文化積淀和鮮明的文化特質，塑造了開放包容、時尚自信的城市風格；具有區位優勢突出、國際交往活躍、科教實力深厚、人才儲備充足等資源稟賦，為創意設計產業發展奠定了堅實基礎，提供了廣闊的應用場景和賦能領域，也為全市經濟社會發展“換道超車”備足動能。
全市將以打造“創意設計之都”為牽動，以深化供給側結構性改革為主線，著力構建綜合創新生態體系，擴大創意設計產業規模質量，賦能重點領域和產業創新發展，加快形成經濟社會發展新動能，為推動哈爾濱、黑龍江全面振興全方位振興提供精神動力和產業支撐。
目標精準：以“全球創意城市網絡‘設計之都’”為目標，創意設計交叉賦能構建特色綜合產業體系
錨定發展方向，《發展規劃》為全市確定目標——到2025年，哈爾濱市創意設計產業總體實力和核心競爭力大幅提高，基本形成創意設計與相關產業全方位、深層次、寬領域融合發展態勢，基本建成全省創意設計核心區，力爭創建成為聯合國教科文組織全球創意城市網絡“設計之都”。
于麗說，《發展規劃》既全面落實省專項規劃部署的具體工作任務，又與開展創建聯合國“設計之都”的天津、重慶、煙臺等城市橫向對比，按照“跳起摸高”的工作思路，精準定位發展方向，科學設定發展指標。
《發展規劃》注重全局性、前瞻性、系統性和可操作性，從產業布局、市場主體、賦能領域、展會活動、公共平臺、綜合創建等方面重點發力，兼顧供需兩端，打造創意設計與相關產業交叉賦能的特色化綜合產業體系，實現設計產業化和產業設計化。
同時，聚焦聯合國教科文組織全球創意城市網絡“設計之都”創建標準，積極在創意設計產業規模、創意設計文化景觀、創意設計學校院所、創意設計人才梯隊、創意設計展會賽事、創意設計應用條件、創意設計賦能領域等七個方面聚力突破，逐步形成具有哈爾濱特色的創建競爭優勢，努力實現聯合國“設計之都”的創建目標。
路徑清晰：以“一廊居中、四核驅動、區縣（市）協同”產業發展格局為支撐，形成哈埠特色創意設計流派
哈爾濱市將結合各區、縣（市）產業基礎和資源稟賦，在產業布局上，搭建“一廊居中、四核驅動、區縣協同”發展格局，構建點線面有機分布的創意設計核心產業矩陣，充分發揮大校、大企、大所科教人才優勢，推動“創意設計之都”與其他“六大都市”建設聯動發展，深度賦能和融入全市“4+4”現代產業新體系，助推哈爾濱經濟社會轉型發展、跨越發展。
在發展重點上，哈爾濱市重點打造工業設計、建筑設計、生態與環境設計、時尚設計、文創與藝術設計、數字媒體與廣告設計等六大產業集群。主動賦能城市核心特色、城市特色產業、城市綜合發展等三大領域。大力實施設計之都品牌創建、設計之都基礎創建、設計之都人才創建、設計之都環境創建等四大創建行動，推動創意設計產業發展和“設計之都”建設同頻共振、取得實效。
《發展規劃》不僅勾畫了創意設計產業發展藍圖，還解答了創意設計如何賦能、向哪里賦能等問題。于麗說，哈爾濱市鮮明的文化特色、豐厚的文化資源為發展創意設計產業提供了重要的文化支撐、靈感來源和應用空間，伴隨創意設計產業發展，其特色文化也將應運而生。
哈爾濱市將立足冰雪文化核心特色，形成哈爾濱典型風格的冰雪創意設計語言，推動形成冰雪文化設計流派；立足哈爾濱的寒地氣候環境、寒地生態環境、寒地人文環境，借助產學研優勢，推動形成寒地都市設計流派；立足哈爾濱對俄合作中心城市發展定位，推動形成中俄跨文化設計流派。
政策引領：以激發創意設計市場活力和企業動能為導向，吸引頭部企業、培育本地企業，打造“換道超車”新引擎
配套《發展規劃》實施，同步印發的《政策措施》將成為企業培育、產業發展、集群壯大的“助推器”。《政策措施》既借鑒了武漢、深圳等先進地區成功經驗，又充分吸納了企業發展訴求。
《政策措施》結合發展規劃重點任務，從培育市場主體、打造發展平臺、產業集聚發展、激活服務市場需求、激勵目標建設等多方面對個人、企業、社會組織等綜合實施獎補政策，可謂“干貨滿滿”，被業內稱為創意設計“黃金十條”。
其中，《政策措施》提出鼓勵企業做大做強，對新納入規模以上的設計企業，給予50萬元獎勵；圍繞推動創意設計產業集聚發展、引領發展，提出鼓勵建設創意設計園區、創意設計中心、工業設計中心，并根據不同的建設層級，最高獎勵500萬元；從推動“設計之都”創建出發，策劃“哈爾濱創意設計之都系列品牌活動”，對入選特色活動給予最高50萬元獎補。
于麗說，為能更好地激發市場活力，《政策措施》與黑龍江省政策形成了“錯位扶持”的局面，《政策措施》還將與“七大都市”建設人才專項政策相結合，完善創意設計人才培養、使用、激勵機制，打造一批創意設計專業團隊和領軍人才。
如今，哈爾濱創意設計產業已踏入新賽道，全市上下將全力以赴創新創造，打造“換道超車”新引擎，加快建設“創新龍江”。
轉自：黑龍江省人民政府網
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