消費環境關系千家萬戶的獲得感幸福感安全感,是最普惠的民生福祉之一。過去一年,黑龍江省市場監管部門堅決貫徹黨中央國務院、省委省政府和市場監管總局決策部署,在優化消費環境、提振消費信心、保障群眾利益等方面成效顯著。
消費環境建設更加優化。加強工作統籌,實施優化消費環境三年行動,在全國首批開展優化消費環境試點,打造消費糾紛多元化解黑河樣板,試點經驗已在全省復制推廣。加強聯動協作,制定黑龍江省消費者權益保護工作聯席會議會商和信息共享細則,聯合多部門建立消費民事公益訴訟協作機制。加強邊境口岸地區消費環境建設,黑河、撫遠、綏芬河等邊境口岸分別與俄羅斯相關部門建立跨境消費維權合作機制。
維權處置效能更加高效。強化源頭預防,在線消費糾紛解決(ODR)機制運行質效穩步提升,ODR企業增至4·44萬家,同比增長31.49%,和解成功率上升至92.46%。保障消費者知情權,消費投訴信息公示率上升至99.4%。強化糾紛調處,2025年,全省共接收投訴18.2萬件,通過行政調解為消費者挽回經濟損失2812.8萬元。織密基層維權網絡,消費維權服務站增至5983家,同比增長6.72%。
消協組織作用更加凸顯。緊盯社會關切,開展羽絨服填充物氣味、防曬面罩等比較試驗以及全季旅游專項體察,為消費者科學選購提供權威依據。著眼為民服務,組織黑龍江省“3·15”主題金秋購物節公益活動,全省參與活動的1080家企業總銷售額突破12.03億元,惠及消費者超1142萬人次。加強組織建設,堅實消協組織履行公益職能的組織保障,黑龍江省相關做法在中消協關于加強消費者協會建設提升投訴處理效能會議上作經驗交流。
多元社會共治更加有力。發揮社會組織作用,組織20家行業協會商會聯合發布放心消費承諾倡議,聯合有關行業協會推廣家政服務、婚宴服務等合同示范文本普及應用,推動行業誠信經營和服務品質升級。加強合規經營引導,全省線下無理由退貨承諾單位同比增長30.31%,牡丹江市、七臺河市出臺異地異店無理由退換貨工作指引,大慶市推行“全城通退”服務機制,切實保障消費者“后悔權”。加強消費宣傳教育,組織“優化消費環境月”活動,全方位宣傳消費維權法律法規,增強消費者主體意識,鼓勵其通過消費維權行使社會監督權利。
2026年,全省市場監管部門將樹立和踐行為民造福是最大政績的正確政績觀,圍繞中消協“提升消費品質”消費維權年主題,集束運用職能優勢,著力深化“大消保”格局,切實保護消費者合法權益。聚焦質量技術支撐,強化消費市場供給。圍繞黑龍江省重點產業鏈、新興產業集群發展需求,針對新型消費、綠色消費等領域,引導企業加強產品創新、服務升級和質量管控,促進供給結構優化升級,實現供需動態平衡。聚焦監管治理效能,強化消費市場秩序。優化監管層級,靈活行使計量、標準、價格、廣告、反不正當競爭等職能,多措并舉構建“職能協同、工具適配、手段聯動”的監管閉環,以集成化監管效能激活市場發展內生動力。聚焦消費糾紛減量,強化消費維權能力。把源頭減量作為檢驗工作成效的最終標準,進一步暢通訴求渠道,推進消費糾紛多元化解體系建設,引導經營者先行和解,把更多消費糾紛化解在源頭、消滅在萌芽。聚焦消費環境優化,創建社會共治品牌。實施優化消費環境三年行動,支持消協組織建設,構建政府監管、企業自律、社會監督、公眾參與的多元共治格局,努力營造敢于消費、愿意消費、安全消費的優質消費環境。
消費者權益保護是民心工程、民生工程,人民對美好生活的向往植根于每一天衣食住行的放心消費。在此,誠邀社會各界、各媒體積極參與消費者權益保護共建共治,有力保護消費者合法權益,聚力護航“十五五”開好局、起好步,為提升消費品質、優化消費環境、提振消費信心作出更大貢獻。
黑龍江省市場監管局黨組書記、局長安虎賁,在回答記者“關于圍繞提升消費品質方面,黑龍江將采取哪些有效的舉措?”時說,中共中央關于制定“十五五”規劃的建議要求我們要大力提振消費,提升消費品質,能夠使供給更契合人民群眾對高品質生活的需要,擴大消費規模。黑龍江將提高政治站位,立足市場監管部門職能,以消費環境“優化”行動為抓手,從“強供給、強秩序、強維權、創品牌”四個方面聚焦發力。
強化消費供給品質。加強標準引領,大力實施現代農業品牌標準提升、冰雪產業標準提質、戰略性新興產業標準筑基等工程,健全消費品和服務消費標準體系,推進服務業標準化試點建設。科學布局建設質量基礎設施,開展公共服務質量監測,加強服務消費品牌宣傳推介,實施認證認可檢驗檢測提振消費計劃。加強產品質量安全源頭治理,防范化解安全隱患。
強化消費市場秩序。聚焦食品安全、產品質量、民生計量、商標專利等領域突出問題,綜合運用執法辦案、信用懲戒、行刑銜接等手段,嚴厲打擊侵害消費者合法權益的違法行為。強化旅游、家政、健身等民生領域合同格式條款審查,制修訂重點監管領域合同示范文本,推動建立格式條款公示制度。推進全省電子計價秤智慧計量監管平臺建設。
強化消費維權效能。暢通12315投訴舉報渠道,組織開展12315消費投訴回訪,規范消費維權服務站建設。推進消費糾紛多元化解,鼓勵更多經營者成為ODR(在線消費糾紛解決)企業,在線解決消費者訴求,促進消費糾紛源頭減量。健全消費者權益司法救濟制度,支持消費者集體訴訟、消費民事公益訴訟實踐,推動消費民事公益訴訟與私益訴訟的有效銜接。
創建消費環境共治品牌。健全配套機制,完善消費者權益保護工作聯席會議制度,推動《黑龍江省消費者權益保護條例》修訂。堅持消費者優先導向,健全失信聯合懲戒機制,綜合運用消費調查、消費體察、消費評議等工具,引導行業協會商會強化行業自律。加強對放心消費主體的宣傳推介,鼓勵經營者作出放心消費承諾,引導經營者從“被動治理”到“主動合規”,切實維護消費者合法權益。
全省市場監管部門將始終把人民群眾的根本利益放在首位,以更實舉措打造優質、公平、有序、安心的消費環境,持續提升消費品質,以高質量市場監管服務經濟社會高質量發展,切實增強人民群眾在消費領域的獲得感、幸福感和安全感。
轉自:央廣網
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