農墾新城畫中來——黑龍江省創業農場建設美麗宜居城鎮提升百姓幸福指數紀實

　　黑龍江省創業農場通過景觀環境美化與農業觀光旅游高度融合，打造新型生態農場。城在樹中，人在景中，景色如畫。走進創業農場，如同走進世外桃源！

　　黨和國家領導人多次視察。每年，接待全國各地前來參觀城鎮建設的人絡繹不絕。湛藍的天空，清清的河水，稻香彌漫的原野，星羅棋布的新型住宅，綠樹、小草、花香，讓參觀的人感嘆：“居住在這里的人們幸福指數太高了。”

　　黑龍江省創業農場實現城鎮化率100%、樓房化率87.75%、綠化覆蓋率47%。

　　黑龍江省創業農場是全國農墾農機標準化示范農場、省級平安農場、省級文明鄉鎮。

　　高起點規劃建設大美農墾城

　　黑龍江省創業農場的城鎮建設成就，凝聚著幾代人辛苦付出和汗水，如同賽跑中的接力棒，創業人接過的是責任、擔當和發展。城鎮建設的超前謀劃，形成了今天“一廊、二軸、五片”的布局。在空中鳥瞰，那“一廊”貫穿南北空間廊道，是一條貫通全場的公共建筑開放空間帶，突出其生態特征的空間長廊；“二軸”即東西向的世紀大道是城鎮的形象軸與景觀軸，軸線兩側相對集中布置了部分公共建筑與城市開放空間。中央大街為東西向的生長軸與功能軸，沿中央大街兩側布局商業、娛樂等服務設施，形成建筑與環境相融合的城鎮形象；“五片”公共服務片區為城鎮的核心功能服務區、高檔生態居住片區、現代居住片區、創七路以東為工業倉儲片區、苗圃基地及其周邊綠地公園等為生態觀光片區。

　　黑龍江省創業農場按照辦公區、商業區、工業區、居民區、教育區、文化體育休閑區、市場集貿區七大功能區建設城鎮，力求在建筑風格、建筑立面、建筑色彩等方面突出特色。農場高度重視工業產業園區的規劃建設，投資建成占地面積10萬平方米的工業園區，將全場稻米、機械等加工企業集中入駐工業園區。為加強機動車輛、牲畜飼養集中管理，在場區設立了機動車輛和農用機械臨時停放場4處，實現了農機車輛進庫區管理。建設畜牧養殖小區2處，實現了畜牧養殖全部進小區。農場加強對居民區的凈化，在場區設立了公益廣告宣傳欄，規范廣告條幅、牌匾的張貼和懸掛。實行不定期集中清理道路兩旁亂擺攤亂擺放物品行為。

　　創業農場不斷在完善城鎮服務體系上下功夫，僅去年投資200萬元完成市政道路改造工程，硬化面積7600平方米以上。投資275萬元改造10棟樓供熱供水管道1.68萬米。投資130萬元改造供水站廠房等設施。得到廣大居民好評。投資90萬元修繕日月湖公園，公園環境煥然一新。投資400萬元實施了全場監控工程，治安環境得到進一步鞏固。開展了城區秋季環境衛生綜合整治行動，強化了日常生活污水處理，城鎮人居環境得到持續改善。

　　創業農場建立嚴格管理考評機制，每月組織人員對城區環境進行綜合檢查打分，并排名公示，檢查結果通報全場。同時成立由退休黨員干部組成的“義務治安巡邏員”“環境衛生監督員”等監督隊伍。

　　農墾城鎮中園林意境

　　為打造低碳、秀美、宜居、和諧的生產生活環境，實現“城在樹中、人在景中、詩情畫意”的園林意境，創業農場修編了2010年—2025年控詳規劃，并聘請上海、沈陽等地設計公司，為綠色城鎮建設“把脈”，提出“城鎮森林化、道路林蔭化、小區花園化”的工作目標。同時，大力開展全民植綠行動，累計參加義務植樹人數3.1萬人次，建立義務植樹基地9個，面積130公頃，植樹成活率90%以上。

　　從2014年開始堅持邊清理、邊建設的原則，拆違建、退圍墻、修巷道，幾年來退出菜園地、清理空地造林1680畝，植樹綠化總面積1728畝，使農場城鎮綠化覆蓋率達47%。按照“大處點睛、小處傳情”的綠化美學原則，共整理出綠化帶42條，綠化區75塊，見縫插綠107處，栽植喬木、灌木類美化樹木100多萬株。建成綠籬2.5萬延長米，綠色城鎮建設實現質的飛躍。

　　創業農場建立樹木綠化包片管護機制，與各植樹單位簽訂造林管護責任狀，主管領導交造林綠化保證金，并明確獎懲辦法。住戶實行門前“三包”，同時安排50名“4050”人員負責場區綠化管護。聘用護林員，負責場區樹木的看護及日常管理。

　　農墾新城凸顯生態觀光農業

　　為使城鎮景觀環境美化與農業觀光旅游高度融合，創業農場在56萬畝水稻科技含量、觀光旅游上做文章，打造科技示范帶13萬畝，科技示范點16個。其中，疊盤暗室、浸種催芽基地、水稻高科技示范區、食用菌種植基地等農業高科技項目和特色種植成為農業觀光旅游熱點。

　　黑龍江省創業農場以黑土耕地質量保護和提升為重點，加強農業環境治理工作，2020年落實水稻側深施肥技術36.4萬畝，每畝可節肥商品量2.5公斤，畝增產49.9公斤，增產比7.4%-10%左右，全場36.4萬畝通過側深施肥技術可實現減肥865噸。

　　此外，農場還積極擴大生物技術在農業上的應用，訂購有機肥，減少化肥施用量，促進實現化肥零增長和減量目標。

　　為農墾新城注入文化內涵

　　為讓居民享有“文化有陣地、娛樂有設施、健身有場所”的生活環境，創業農場加大小城鎮公共文化設施投入力度，先后規劃建設了三個休閑廣場，即中心文化廣場、聚馨園小區廣場、創業佳苑小區廣場，共計2.5萬平方米。打造兩處休閑公園，即日月湖森林公園和水上游樂公園，其中水上公園占地面積12萬平方米。配套建設了門球場、網球場、燈光籃球場、足球場、排球場等健身場所。在室內活動場所上，農場建設的占地面積4400平方米的嘉苑社區服務中心，中心內設置了日間照料室、棋牌室、乒乓球室、健身室、老年活動中心、書畫室、音體活動室、4D影院等場所，引進了模擬高爾夫、沙狐球、桌式足球等14個娛樂項目。

　　黑龍江省創業農場成立了攝影書法協會、太極拳協會、釣魚愛好者協會、集郵協會、乒乓球協會、籃球協會、文學愛好者協會、養生協會等8個協會。在社區還成立了管弦樂隊、大學生文工團、老年票友會、夕陽紅秧歌隊、揉力球隊、健身操隊、太極拳隊、文藝演出隊等文體團隊，組織文體愛好者經常性開展各種文體活動。農場排演的話劇《太陽照在別拉洪河上》榮獲省群眾文化建設“十百千工程”優秀群眾文藝創作群體獎，舞動龍江“快樂舞步”群星風采匯總展演榮獲最具活力之星獎，農場多次被評為墾區文化工作先進單位、全省全民健身先進單位稱號。

　　為用深厚的文化底蘊影響人、塑造人、感染人，黑龍江省創業農場積極引導讓文化融入城鎮百姓生活。近年來，以爭創省級文明城鎮標兵單位為目標，開展了文明社區、文明樓道、文明戶等評比活動，打造優質服務窗口，開展“我們的節日”紀念活動，舉辦以倡導鄰里和諧互助互愛為主的“鄰居節”等豐富多彩的群眾性活動。

　　黑龍江省創業農場將堅持以智慧宜居為導向，堅持實用、經濟、惠民的城鎮建管理念，圍繞完善功能、提升品質，健全基礎配套設施，開展環境綜合整治，提升產業承載能力，拓展城鎮發展新空間，把小城鎮打造成更加美麗、宜居、宜業的幸福生態之城。（袁野 葉曉陽）

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