大慶市產業轉型挑起工業強市“大梁”

　　前不久，大慶市委九屆七次全會審議通過的《關于全力打造市域治理現代化示范城市的實施意見》，對健全工業強市戰略推進機制提出了具體要求——以“十四五”規劃編制為契機，高標準編制工業強市專項發展規劃，完善“三百行動”推進機制，深度融入“百千萬”工程，健全落實“百年油田（大慶）”建設任務清單，以搭建“2+7”園區載體、培育“8730”企業矩陣、構建“1+6”現代產業體系為抓手，實施產業園區培育提升行動計劃，力爭到2025年，全市規上工業企業數量突破700戶，工業增加值占全市GDP比重達到55%、占全省工業比重達到50%以上。

　　大慶“工業強市”的思路，正因實踐的不斷深入而愈發清晰。大慶要高舉工業強市大旗，把工業做大做強，走出一條轉型發展全面振興的新路子。

　　雄厚的工業實力是“工業強市”的基礎

　　資源型城市轉型發展的核心問題是產業轉型。靠工業起家、以工業立市的大慶，也要靠工業強市、以工業興市。

　　按照“工業強市”戰略推進機制，大慶市將以搭建“2+7”園區載體、培育“8730”企業矩陣、構建“1+6”現代產業體系為抓手，實施產業園區培育提升行動計劃，力爭到2025年，全市規上工業企業數量突破700戶，工業增加值占全市GDP比重達到55%、占全省工業比重達到50%以上。

　　搭建“2+7”園區載體，就是瞄準“高精尖新”方向，構建以高新區、經開區牽動的集群式產業發展格局。力爭到2025年，高新區主營業務收入達到3000億元，經開區達到1000億元，7個縣區工業園區分別突破100億元。

　　培育“8730”企業矩陣，就是遴選一批發展基礎好、成長空間大的優質企業，精準施策、梯次跟進，力爭到2025年，百億級骨干企業達到8戶，50億級企業達到7戶，10億級企業達到30戶。

　　構建“1+6”產業體系，就是突出龍頭項目領銜帶動、關聯配套輻射延伸，著力構筑以油氣為主導，以化工、汽車及配套、農副產品加工、新材料、新能源、建筑材料為重點的“1+6”產業體系，力爭到2025年，主營業務收入超千億級產業達到4個，超500億級產業達到3個。

　　這份信心，來自于該市雄厚的工業發展基礎。

　　大慶是中蒙俄經濟走廊龍江絲路帶和哈大城市群的重要節點城市，通航、城際高鐵、航運等四通八達，中歐班列聯通歐洲。同時，大慶石油、天然氣、風電等礦產資源豐富，石油累計探明儲量67億噸，天然氣累計探明儲量3122億立方米，可保證至2060年大慶油田油氣當量始終保持在4000萬噸以上。優質的地理、交通、資源條件等，強有力地支撐了大慶工業高質量發展。

　　工業作為大慶經濟主戰場，經過60年的發展，基本形成了以中直大型國有企業為骨干、重點民營企業為支撐，石油、石化、汽車、農產品加工、裝備制造等主導產業為主體的多元工業體系，具備工業強市的基礎條件。

　　工業經濟企穩回升，為大慶工業強市建設提供良好基礎。2015年前，受石化行業原油持續減產沖擊，大慶市經濟水平出現大幅下滑現象，但2016年以來，大慶市深入挖掘發展潛力，增速逐年回升，2019年全市實現GDP2568.3億元，比上年增長4%，增速達到“十三五”期間最高水平；全市規模以上工業增加值比上年增長1.2%，其中，地方規上工業增速達到11.6%，規上工業增加值增速實現翻番。全市規模以上工業經濟效益綜合指數441.8點，主營業務收入達3277.7億元。大慶在省內經濟地位也在不斷提升，2016年-2019年，大慶GDP占全省比重提高1.91個百分點，工業增加值占全省比重提高3.07個百分點。

　　經濟結構不斷優化，為大慶產業轉型升級探索出新方向。近年來，大慶產業結構持續優化，以汽車、新材料、生物醫藥、新能源、“互聯網+”為代表的戰略性新興產業迅速崛起，由“一油獨大”向“多點支撐”加速轉變，正在實現從能源主導的單一型經濟向多元綜合型經濟、從傳統礦區型城市向現代都市型城市的跨越。汽車產業、農副產品加工業已成為百億產業。大慶央地結構不斷優化，2017年-2019年，中直工業增加值持續下滑，三年分別下滑2.7%、3%、1.1%，地方工業增加值持續實現兩位數增長，分別為14.5%、15%、11.6%，地方工業貢獻度不斷提升。

　　目前，全市石油、石化兩個產業產值均超千億元，分別達到1199億元和1026億元，汽車、農副產品加工產業產值超百億，分別達到287億元和261億元。主營業務收入超百億元的企業有大慶油田公司、大慶石化、大慶煉化、石油管理局和大慶沃爾沃5家，分別達到1199億元、407億元、344億元、286億元和280億元。另有主營業務收入超10億元的企業15戶。

　　產業項目建設是轉型振興的支撐

　　8月10日，由沃爾沃大慶工廠生產的S90煥新上市，同一天第196993輛沃爾沃汽車走下生產線；

　　8月23日，高新區與俄羅斯烏蘇里斯克市鑫匯有色金屬加工有限公司簽訂戰略合作協議；

　　8月30日，歷經784天接力奮斗，“大慶石化煉油結構調整轉型升級項目”正式中交投用；9月1日，在經開區“年產300萬件高檔衛生瓷項目”工地，工人們正在進行梭式窯生產線設備安裝收尾工作。該項目是市區兩級政府經過兩年的努力，最終于2019年10月落戶我市經開區的。由此，大慶市乃至全省高檔陶瓷產業實現“無中生有”。項目經理人吳江龍告訴記者，新建廠房正在進行一層主體混凝土澆筑，預計11月20日竣工。據悉，該項目計劃總投資6.3億元，分兩期建設。全部建成投產后可實現銷售收入11億元、利稅1.65億元。

　　一個項目帶動一個產業。經開區計劃以這個項目為牽動，重點發展結構陶瓷、功能陶瓷等先進陶瓷產業及上下游配套產業，力爭5年內引進產業項目30個、產業規模突破100億元。

　　從0到第196993輛沃爾沃汽車走下生產線，大慶高新區只用了10年時間。引領在“智”，超越靠“鏈”，經過10年躍遷式發展，高新區已初步形成了涵蓋汽車整車及配套零部件制造、汽車銷售和后市場服務于一體的汽車全產業鏈發展體系，企業總數達到134家，具備了年產乘用車15萬輛、專用車2000輛的生產能力。

　　近年來，大慶市堅持重構產業、重組要素、重聚動能、重塑環境，始終把項目建設牢牢抓在手上，加速構建十大“雁陣式”產業體系，持續夯實轉型發展產業基礎。把項目建設作為推動“工業強市”的一號工程，堅持油經濟與非油經濟共同發力，在鏈條延伸、規模擴張、集群集聚上發力突破，厚植“多措并舉”支持油田產能建設。圍繞建設“百年油田”提供全方位服務，實現與油田業務部署緊密銜接。拓展海外市場，合力推進塔木察格、哈法亞等項目的合作經營，打造開放性油田；整合周邊資源，積極推動安達、明水、青岡等周邊油氣富集地區納入大慶產業布局，打造一體化油田；壯大非油產業，積極拓展泥巖油、頁巖油、頁巖氣等新興接替業務，打造可持續油田；加強環境建設，攜手推進生態環境治理，打造生態型油田。

　　“多頭并進”發展重點接續產業。強化龍頭項目的帶動作用，推動產業鏈向下游延伸，不斷提升優勢產業發展能級。以推動石化千萬噸煉油、“聯誼550”等項目投產為牽動，進一步做大“油頭”、拉長“化尾”，推進乙烯、丙烯、碳四、芳烴四條產業鏈建設，推動“油頭化尾”規模擴張；以沃爾沃汽車增型上產為引領，推動汽車產業關聯發展、全產業鏈發展；以推進豫港龍泉、佳昌晶能等項目和企業建設發展為發力點，培育壯大新材料產業；以伊品玉米、伊利、吉禾生物、一口豬等企業為依托，拉長拉深玉米、奶制品、大豆、肉制品4條優勢鏈；以新型功能產業園為平臺，推進300萬件高檔衛生瓷、20臺套衛浴智能設備等項目落地建設，高水平發展建材產業。

　　記者從市發改委產業科了解到，截止到目前，全市投資500萬元以上重點項目已由原計劃的387個增加到405個、增加18個，總投資1301.3億元，年度計劃投資540.3億元。已開復工403個，開復工率99.5%，完成投資336.3億元，投資完成率62.2%。產業項目已開復工207個，開復工率100%，完成投資249.3億元，投資完成率67.7%。百大項目已開復工101個，開復工率99%，完成投資253.6億元，投資完成率62.1%。其中，省百大項目已開復工52個，開復工率98.1%，完成投資227.5億元，投資完成率63.4%。

　　科技創新是經濟高質量發展的動能

　　科技是支撐一座城市實現高質量發展的重要要素。

　　8月29日，在黑龍江萊睿普思環境科技發展有限公司的一間實驗室里，科研人員正操作著各種儀器和設備，企業研發部主任李云凌向記者介紹了廢油“變廢為寶”的原理。“我們進行了一年多的研發，失敗了數十次，還建設了小型的模擬裝置，最終形成了有效的工藝路線。”李云凌說，不久將投產的10萬噸/年廢礦物油加氫綜合利用項目，可以把廢礦物油轉化為潤滑油基礎油，變廢為寶，發展循環經濟。

　　近幾年，大慶相繼出臺了《關于加快科技企業孵化器建設的實施意見》《大慶市高新技術企業培育工作方案》等相關政策，有力地支持了科技型企業的發展。

　　2018年，大慶先后發布了《關于強化實施創新驅動發展戰略進一步推進大眾創業萬眾創新深入發展的實施意見》和《關于推動大慶全面振興全方位振興爭當排頭兵意見》，鼓勵科技創新力度進一步加大。

　　同時，大慶始終在鼓勵民營企業創新，并滾動實施科技型企業三年行動計劃，拉開新一輪“三年行動計劃”的序幕。

　　2019年，大慶市科技局推出《創新服務手冊》，為企業在項目申報、企業資質認定、共享服務平臺推介等方面提供了更豐富、更全面的服務。

　　同年，在市委九屆五次全會審議通過的《中共大慶市委關于貫徹落實省委十二屆五次全會精神推動經濟高質量發展的任務清單》中，再次強調要深入實施科教興市，集聚創新發展新動能。其中包括要深化市校合作，為骨干企業定向培養人才，組織引導科研人員服務企業技術創新，扶持科技型企業成長為高新技術企業，支持符合條件的科技型領軍企業在創新板上市。

　　油田也從未停下科技創新的腳步。

　　2020年8月28日至9月29日是全國“工匠直播月”活動。9月1日14時，來自大慶第四采油廠的技術革新“大明星”段福海作為中石油的唯一代表，為大家帶來了工匠課程《283技術革新工作法及實踐應用》。

　　段福海，技術革新“大拿”。截至目前，他先后研發技術創新革新成果221項，其中獲國家專利56項；獲全國石油石化系統職工技術創新成果獎13項及先進操作法1項，獲省市級技術成果獎4項；獲油公司重大技術革新獎49項；有98項革新成果在油田推廣使用。

　　今年對于1205鉆井隊來說是特殊的一年，受疫情影響，鉆井隊晚開工10天，隊長張晶和工友們連續駐地40天，硬是比去年同期還多打了3口井。

　　井數不減反增，按照副隊長張兆琦的說法，這是他們不斷提升機械化、自動化、信息化水平的結果。過去，他們只會打直井，現在已經具備了定向井、水平井、水平取芯井等特殊工藝井的施工能力，實現了由單一型向復合型、由經驗型向科技型的轉變。

　　目前，大慶油田正創新發展特高含水油田精準挖潛等五項配套技術，攻關六項“卡脖子”技術，超前探索納米智能驅油等四項儲備技術，到“十四五”末，保持高含水油田提高采收率技術的全球領跑位置，主力油田采收率達到55%以上，科技貢獻率達到65%。

　　2019年9月26日，隨著大慶油田智慧指揮中心大屏幕點亮，大慶油田智慧指揮中心正式上線。一體化智慧指揮體系的建設，讓“感、聯、智、用”渾然一體、形成合力；油田老區數字化改造煥發新活力，告別了50多年來人工操作的歷史；紅外全景成像預警雷達智能預警，化解國家能源安全風險。（記者戴小民）

　　轉自：大慶日報

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