• 河南省項目落地“先批后建”轉向“先建后驗” 用項目承諾制激發投資活力


    中國產業經濟信息網   時間:2021-11-12





      減少事前審批,強化事后監管和過程服務……11月8日,記者從河南省政府辦公廳獲悉,《河南省深化企業投資項目承諾制改革實施方案》(以下簡稱《方案》)印發,在全省推行企業投資項目承諾制,由“先批后建”轉向“先建后驗”,讓企業投資變得更順暢。


      政府部門明確項目準入標準和企業承諾事項清單,企業按標準作出承諾后,即可自主開展項目設計、施工,近年來,企業投資項目承諾制改革在中國(河南)自由貿易試驗區先行試點,力求用“一份承諾”取代“一摞審批”。為深化“放管服”改革、優化營商環境,我省擬以企業投資項目報建審批事項改革為突破口,變事前審批為事中事后監管服務,打造“審批少、流程優、效率高、服務好”的投資環境,提升企業投資項目審批效率,激發投資活力。


      《方案》明確,以開發區等功能區為重點,對《政府核準的投資項目目錄(河南省)》外實行備案管理的一般性企業投資項目實行承諾制。2021年,基本建成企業投資項目承諾制管理體系,在開發區形成一批可復制、可推廣的典型經驗;2022年,全面建立政府主動靠前服務、企業信用承諾約束、部門協同事中事后監管的企業投資項目承諾制管理機制,一般性企業投資項目開工前政府審批時間壓減至40個工作日以內,開發區內一般性企業投資項目實行“承諾制+標準地”模式,實現“全承諾、拿地即開工”。


      在全省推行企業投資項目承諾制,《方案》提出六項舉措:統一報建事項清單、統一優化審批流程、統一在線平臺辦理、深入推進開發區承諾制改革、強化部門協同監管、完善承諾制改革配套制度。


      《方案》明確,依托省在線平臺,對企業投資項目承諾制事項實行一網通辦,實現平臺賦碼、并聯辦理、限時辦結等。推進省在線平臺與各級審批系統互聯互通,實現投資項目信息及時、準確和全面共享。依托省政務數據共享交換平臺,加強省在線平臺與省信用信息共享平臺的信息共享,省信用信息共享平臺歸集、整合各相關部門的企業投資項目信用信息,為實施企業投資項目承諾制提供信息查詢服務。


      河南省發展改革委相關負責人表示,推行“承諾制”有利于提升項目落地速度、降低企業制度性交易成本,但是“減政放權”并非一放了之,為了有效推動“承諾制”落地見效,我省還要打出“組合拳”。(記者 逯彥萃 通訊員 李培磊)


      轉自:河南日報

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